政問第五集》我們吃的東西到底出了什麼問題?懶人包帶你看台灣食安三大漏洞

政問第五集》我們吃的東西到底出了什麼問題?懶人包帶你看台灣食安三大漏洞
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我們想讓你知道的是

到底該怎麼看頂新一案的判決?這判決指出了法規上的哪些問題?

12月23日(星期三)晚上9點,由台灣數位新創團隊如關鍵評論網、LIVEhouse.in、圖文不符、報導者以及設計界重量級團隊包括JL Design、IF OFFICE等共14組人馬,共同協力製作的《政問Talk To Taiwan》第5集即將上線。

►《政問》網址:http://talkto.tw/
這次選舉開始不一樣,14家設計、新創、新媒體公司共同打造新型態政論節目

這集將邀請義美總經理高志明,從食品業者的角度,剖析台灣食安系統哪裡出了漏洞?這些問題又該如何解決?

頂新油品案11月27日彰化地院做出無罪判決後,引發眾怒,民眾質疑法官「恐龍」,法院指責檢方怠惰,朱立倫、蔡英文都表示支持檢方上訴,宋楚瑜則也大肆批評,連大學校長也出面抵制頂新產品入校園,許多人甚至呼籲法院採「有罪推定」,民間發起了到超市「秒買秒退」的抵制行動。

12月2日長達296頁的判決書出爐,法官認為,檢察官無法明確舉證頂新從越南進口的油脂取自病死豬,或是回收油、餿水油,且油脂透過精煉可去除重金屬,而精煉成品未含重金屬,不觸法,判決6名被告無罪。彰化地檢署檢察官大為不滿,12月10日提起上訴,指一審判決有九大失當,力爭二審撤銷原判……

漏洞一:食安法規欠缺一套對食品身分標準的定義

到底該怎麼看頂新一案的判決?這判決指出了法規上的哪些問題?

熟稔食品法規的中研院副研究員邱文聰的這篇文章〈頂新案後,台灣的食品管制該何去何從?〉,大概是目前把法規問題講得最清楚的。

邱文聰先在文章中說明食品法管制的三種目的:查禁含有毒害健康物質的食品、保障國民的衛生感知、保護消費者免於詐騙。

由這三種立法目的去看頂新的判決會發現,依據該判決,無證據證明頂新的「成品油」含有「已知」的毒害物質;也沒證據頂新確實是以「餿水油」或「回收油」為原料製造「食用油」,所以也沒違背「國民的衛生感知」。

頂新唯一有可能犯的是「攙偽假冒」,因為頂新確實用了「飼料油」精煉成為食用油,但法官認為這樣的油沒對消費者的健康造成危害,所以也無罪。(台灣大學法律學院教授林鈺雄持不同看法,林鈺雄認為,2013年修法後的食管法,已將攙偽或假冒行為要致危害健康才有罪的法條修改,只要攙偽假冒就有罪,林鈺雄不明白法官為何把被刪除的舊法要件當成新法適用。)

邱文聰認為這是爭點所在,因為即使沒造成健康的傷害,畢竟還是「攙偽假冒」了。

這就牽涉到現行食管法規的漏洞,邱文聰認為,我國法規「欠缺一套涵蓋夠廣的食品身分標準,對特定食品應使用的原物料、成分、比例、製程等予以定義(這當然不是太陽餅中有沒有太陽的問題),以作為判斷何謂『攙偽假冒』的參考點」。

台灣大學公共衛生學系教授吳焜裕的說法正好呼應邱文聰的論述,吳焜裕在接受採訪時就提到,「國內食安問題第一個要考慮的,就是定義食品真正的『身份』」,他說:「以豬油來說,餿水油回收精煉後能不能叫『豬油』?飼料油精煉後能不能叫『豬油』?甚至我們該這麼問,真正的『豬油』到底怎麼定義?」

吳焜裕指出,國際間常用的200多種食品皆遵照國際食品法典委員會(Codex)所頒布的定義,但台灣都沒有把這些定義納入官方標準裡。因此,這次的食用油風暴該檢討的第1個問題,就是我們不知道何謂國際定義的「標準豬油」。

沒能定義出食品的身份,送檢再多也沒用,因為根本不知從何查起,吳焜裕表示:「從2014年初通過的食品安全衛生管理法來看,第七條就是要業者將食品相關原料送予檢驗,但沒有定義食品『身份』,如此一來,檢驗標準何在?再來第十五條中,要防止有害添加物避免造假危害人體,但是,沒有替食品『身份』下明確的定義,又怎麼知道什麼是假的呢?」

漏洞二:找出未知的風險,台灣沒「風險評估」專責單位

除了食品「定義」基本問題沒處理外,回顧過去十幾年來的食安事件,如:2004年發生戴奧辛毒牛奶、鴨蛋事件,2007年的瘦肉精事件,2008年的三聚氰胺毒奶事件,2011年的塑化劑事件、2013年的大統油事件、2014年的連鎖茶飲食安事件等等,會發現食品中參入有毒物質的情況也很嚴重。

而這是防不勝防的,因為化學品、有害物質太多了,以化學品而言,在歐盟登記的化學物質就高達1萬5千種,台灣登記使用的化學藥品有7萬種以上,可以檢驗總數只有800種,甚至有些本來就習以為常加在食物裡的物質,卻有著沒被發現的潛在危害,面對這些「未知」,必須透過「風險評估」專業處理,而台灣尚未有完善的機制可以解決。

風險評估是找出問題的工作,吳焜裕舉例,像是「毒澱粉事件」發生後,在原有的制定標準中,業者被允許用微量的順丁烯二酸,當時政府說是安全的,但是經過風險評估後,就知道順丁烯二酸並不安全,卻實會危害健康。

所以,吳焜裕認為,台灣應該設立專責的食品風險評估單位,以達到事先預防的作用,像是歐盟早在2002就成立了跨國的「歐盟食品安全局」,日本則在2003於內閣府下成立「食品安全委員會」,美國雖然沒有成立相關組織,但是FDA歷史悠久,旗下有很多獨立運作的研究單位可以達到相對應的功能。(中國也在2003成立「國家食品藥品監督管理局」)


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台灣人偏好的威士忌風味?甜美風味是大宗,帶果香、蜜香風味威士忌男女皆愛

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我們想讓你知道的是

台灣每人一年平均品飲2.3瓶威士忌。不過,隨著女性愛好者逐年增加、族群年輕化的全球趨勢,威士忌的喜好風向正默默地變化著,更同時影響著國際酒廠推出熱門酒品的未來計劃。TNL Research 關鍵議題研究中心針對普羅大眾進行了威士忌的品飲喜好調查。

每年近800億元規模的台灣酒類市場中,威士忌最是一大重點。然而,近年來品醇族群結構的變化,加上酒友們對風味的求新求變,不少品牌開始尋覓下一個令人沈醉的風味。未來台灣威士忌市場主流,將吹向哪種風味的酒品呢?TNL Research 關鍵議題研究中心針對普羅大眾進行了威士忌的品飲喜好調查。

根據蘇格蘭威士忌協會公佈的2021年國際出口市場表現報告,台灣這個僅2300萬總人口的市場,一年竟進口了將近新台幣85億元的蘇格蘭威士忌,在全球排名第三。若再加上日本、美國等其他產地的酒品,統計資料也顯示全年威士忌市場消費總金額約550億新台幣,台灣每人一年平均品飲2.3瓶威士忌。不過,隨著女性愛好者逐年增加、族群年輕化的全球趨勢,威士忌的喜好風向正默默地變化著,更同時影響著國際酒廠推出熱門酒品的未來計劃。

三分之一女性愛好者 有力影響威士忌市場風潮

根據TNL Research關鍵議題研究中心於7月11~12日,針對年齡分布於30歲以上ShareParty會員所進行的「威士忌品飲習慣調查」,分析376份有效回收問卷之後發現,40.9%受訪者有品飲威士忌的習慣,且男女比例已達逼近2:1之譜,顯見女性在威士忌同好族群中已成長至三分之一的比例,其風味喜好必將更具市場聲量。

風味偏好調查
Photo Credit:TNL Brand Studio

然而,再進一步詢問關於威士忌風味的偏好,倒是能從中一窺在男女族群上的異同處。台灣民眾近年來普遍偏好風味較為甜美、順口易入喉的威士忌,而兼具有果香者獲得最多受訪者的喜愛(57.4%),其次則是帶有蜂蜜風味之酒品(36.3%)。至於較具獨特個性的煙燻風味,訪問後倒是出現了35.9%男性喜愛,但僅有14.5%女性能夠接受的明顯差異。

提到風味甜美的威士忌,深諳威士忌的酒友們,腦海中必然會浮現百富單一麥芽威士忌的名稱。百富的傳奇首席調酒師大衛史都華(David C. Stewart),運用將近60年的經驗和深厚的製酒工藝,讓標誌性的「香甜蜂蜜」風味在每一款百富威士忌中都有一致但又獨特的展現。而大衛史都華更令人讚賞不已的,是他於1980年代所發明的「過桶」(Cask Finish)工藝:先將威士忌置於傳統橡木桶中熟成若干年後,再移至另一種橡木桶進行第二次的熟成,而二次熟成的時間並非定數,全靠大衛史都華帶領團隊的耐心定期監控,直到風味達到標準之後方才進行裝瓶。40年來運用「過桶」工藝,百富將酒廠經典的蜂蜜、香草基調,變幻出多樣的迷人風貌,因而廣受全球消費者歡迎。

私聊聚會 最是品飲威士忌的好時機

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Photo Credit: 百富

關於最適合享飲威士忌的生活情境,則有近七成(68.8%)受訪者鍾意於私人會所或家庭聚餐時,與三五好友共享黃金酒液,其次還有「商務應酬場合」(35.9%)及「餐廳等公開場合聚會」(35.6%)成為品飲威士忌的常見場景;也有超過三成(32.8%)受訪者鍾愛與另一伴在家中親密啜飲。

若要在私聚餐會上品飲明顯具有果香風味的威士忌,百富12年雙桶DoubleWood是威士忌愛好者的首選之一。百富首席調酒師大衛史都華精選首次裝桶之Oloroso雪莉桶,陳放9個月過桶的百富12年雙桶單一麥芽威士忌,從1993年販售迄今已近30年,為百富的最經典酒款。此外,百富酒廠歷史上推出的第二種過桶酒款:百富21年波特酒桶PortWood威士忌,經長時間窖藏熟成,醞釀極具深度的風味,是百富獲得首獎最多,也是首席調酒師大衛史都華個人最愛的酒款之一。

首創過桶工藝 讓百富威士忌在甜美蜂蜜風味上 更增添多變的層次

配圖警語_2
Photo Credit: 百富

最後,綜合分析威士忌市場的主流風味,果香、蜂蜜、煙燻和花香是台灣民眾鍾愛的四大風味。然而,想要品飲這四種風味,藉由百富首創的過桶工藝,體驗品牌經典的香甜蜂蜜風味之餘,如果想要體驗熱帶水果的果香,就可選擇百富14年加勒比海蘭姆桶單一麥芽威士忌。過桶加勒比海蘭姆酒桶(Rum)的金黃酒液,先帶來熱帶水果、熱帶香料及太妃糖的香氣,再引出香草、橡木桶甜味,口感濃厚圓潤,餘韻柔和且綿長。若是喜歡煙燻泥煤風味,百富故事系列14年泥煤週威士忌是個很好的選擇,溫和的煙燻泥煤融合著細緻奶油蜂蜜氣息與淡雅花香調,品飲時還能感受到些微的柑橘和橡木氣息,猶如天鵝絲絨般的滑順飽滿口感,加上引出水果香氣的尾韻層次變化,怎會不讓人念念難忘。

配圖警語_4_V2
Photo Credit:百富

近來領先全球、在台首發上市的百富16年法國皮諾甜酒桶單一麥芽威士忌,是百富首席調酒師大衛史都華的最新傑作,先在美國橡木桶陳年16年,再經由法國皮諾甜酒桶二次熟成,讓百富的蜂蜜甜香層疊出更多層次感,不僅讓品飲者能嗅聞到美妙平衡的蓮花與天竺葵花香,更有蜂蜜基調和細緻蜜餞、嫩薑辛香,加上清爽順口的尾韻,豐富感受、很是令人著迷。

一心一藝,百富持續以「過桶工藝」在標誌性的香甜蜂蜜風味之上,尋找新的可能。相信只要曾感受過桶工藝的魔幻般奧妙,肯定會為台灣日益增長的威士忌愛好者族群,開拓出更為寬廣多元的嗅味覺體驗疆域。


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