彰顯南海主權 國際法學會籲馬英九親赴太平島

彰顯南海主權  國際法學會籲馬英九親赴太平島
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國際法學會也呼籲馬英九應在任內親赴太平島,以彰顯主權,鼓舞士氣,並向國際社會表示中華民國願意維護各國在南海自由航行與飛越之權,並以國際法和平解決爭端的決心。

中華民國國際法學會20日通過理監事會議提案,主張太平島為完全符合《聯合國海洋法公約》第121條規定之自然島嶼,並呼籲馬英九總統應於任內親赴太平島,以彰顯主權,鼓舞士氣。

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自由報導,中民國國際法學會指出,近年菲律賓在其提出的南海仲裁案文件中,提及有關我國太平島法律地位為「岩礁」的陳述,與事實完全不符。太平島擁有品質良好的天然水源與自然土壤,提供豐茂原生植物生長的空間,包括島上有大量4、5樓高之高齡喬木,例如蓮葉桐125株,最大一株樹圍907公分,初估樹齡363年;瓊崖海棠9株,最大一株樹圍546公分,樹齡初估218年;葛塔德木12株,最大一株樹圍470公分,樹齡初估188年;棋盤腳一株,樹圍228公分,初估樹齡91年。

中民國國際法學會還說,島上有長期駐留的100餘位海巡人員,並種植種類繁多的蔬果並豢養羊、雞等家畜家禽與守衛犬。島上有10張病床的醫院,有3位醫生與2位護理人員,10年來曾提供共計21人緊急醫療照顧,島上亦有郵局與觀音堂,整體生活機能相當完整。

風傳媒報導,國際法學會指出,以上事實,足以證明我國在1946年12月12日收復,實際統治69年的固有領土太平島,是一個自然形成的島嶼,天然條件足以「維持人類居住及本身的經濟生活」,完全符合「聯合國海洋法公約」第121條的規定。

學會也呼籲馬英九應在任內親赴太平島,以彰顯主權,鼓舞士氣,並向國際社會表示中華民國願意維護各國在南海自由航行與飛越之權,並以國際法和平解決爭端的決心。

中央社報導,學會還表示,明年2月新國會開議後,總統馬英九與國會朝野能把握時間儘速完成「多邊公約國內法化暫行條例」的立法,讓台灣法制接軌國際工程。

學會還提到,2009年以來,馬總統與國會積極推動由「公約施行法模式」完成了包括兩公約(公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約)等6大重要國際公約的國內法化,清楚昭示的作法獲得國際與國人高度肯定,引入國際法規活水,對法治及司法改革深有促進。但這模式,仍缺乏系統性、制度化與持續的動能。

學會指出,在完成立法前,行政院先行頒佈「行政院所屬各機關多邊國際條約及協定國內法化作業要點」,「要點」位階僅為行政規則,欠缺明確法定任務、預算人力的規劃保障,仍應儘速優先立法以惡補不足。

總統府:樂見其成

聯合報導,對於「多邊公約國內法化暫行條例」的立法,總統府發言人陳以信表示樂見其成。他說,我國憲法第141條明訂,應尊重條約及聯合國憲章以促進國際合作,提倡國際正義, 確保世界和平,馬英九總統任內致力將重要國際公約國內法化,至今已有五項重大具體成果。

他說,民進黨執政8年期間,卻沒有批准兩項聯合國國際人權公約,自己做不到,就說別人不好,如果蔡英文真正支持民主與人權保障,就應該挺身支持這些行動,而不是只做一個酸民。

綠:要有配套

聯合報導,民進黨立委黃偉哲認為,這幾年政府針對協約要簽署、締結或是談判的過程,常是以不公開的黑箱方式進行,這樣民眾就會不信任,談判過程應該要公開透明,也要考慮好配套措施,讓國人多了解,減少民眾疑慮。

國民黨政策會執行長賴士葆說,立法院三讀通過溫室氣體減量及管理法,減碳已經不是口號,顯見台灣和國際接軌的決心,下屆國會是否優先完成多邊公約國內法化暫行條例的立法,樂見其成,進步的法案就該拿出來推。

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【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫

【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫
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「透過影像為環境發聲」是齊柏林畢生在做的事,也是看見・齊柏林基金會要接力做下去的事。打造一座把台灣存起來的影像資料庫,讓齊柏林留下的影像資產得以傳承世代,「數位典藏」計畫需要你我一同支持響應。

2017年,《看見台灣》的導演齊柏林匆匆離開這個世界,留下無數珍貴空拍影像資產;這些跨越1990年代到2017年、長達25年台灣自然與人文地景變遷的真實紀錄,不只保留了台灣之美,更在學術研究、環保倡議和環境教育上有著無可取代的價值。然而,龐大的影像素材需要經過「數位典藏」才能被有效應用,因此「看見・齊柏林基金會」成立的初衷,就是為了承接數位典藏的使命,讓齊導畢生的心血,能夠世代傳承,發揮永續的影響力。經過兩年的摸索,基金會最終研擬出最合適的數位典藏計畫,不只將齊導作品數位化、分類歸檔,更要建置線上影像資料庫,並將繼續記錄台灣的使命傳承下去。

根據看見・齊柏林基金會統計,齊柏林導演在空中拍攝超過2500小時所累積的影像,約為10萬張空拍底片、50萬張數位照片,上千小時的空拍影片;要為如此龐大的影像資料建檔與整理,勢必耗費許多金錢、時間與人力。不過,只要能集結眾人之力,這一場數位典藏人員及專業志工接力的馬拉松,將會是美麗而撼動人心的一段旅程。

「數位典藏」做什麼?

數位典藏(digital archive),意思是將有保存價值的實體或非實體資料,透過數位化(諸如攝影、掃描、影音拍攝、全文輸入等)與加上屬性資料等詮釋資料(Metadata),建立數位檔案的形式,作為永久保管儲存。

而看見・齊柏林基金會的數位典藏計畫可分為三大工作線,分別為:

  • 傳統底片組:挑選底片→掃描成數位檔案→建立屬性資料→歸檔
  • 數位照片組:挑選照片→建立屬性資料→歸檔
  • 空拍影片組:挑選影片→建立屬性資料→歸檔

除了要將齊導留下來的影像作品數位化歸檔,數位典藏計畫還包括改版建置「iTaiwan8影像資料庫」,也就是建設完整的線上影像資料庫系統,讓齊導作品更便於靈活運用,也能讓更多世人看見。

飛行2500小時累積的空拍影像,怎麼整理?

  • 整理底片/數位掃描

數位典藏組專員詹宇雯的工作,是負責整理傳統底片。即便存放在防潮櫃中,傳統底片仍面臨逐漸老化褪色的壓力,需要與時間賽跑進行數位化保存;然而大多未經篩選的10萬張底片,有些因為直升機震動導致些微的畫面模糊,也有因飛行路線連續較重複的地景構圖,而詹宇雯的其中一項任務,就是拿著放大鏡一一檢視精挑,並標註定位和勘誤照片資訊。

「整理底片最常發生的問題就是人工出錯,因為以前留下的資料可能是齊導或其他志工整理出來、用手寫的,貼紙可能貼錯或資料寫錯。」詹宇雯說起某次經驗,當時有一張台北車站的照片被貼了很多年份,為了找出正確年份,她試圖辨識照片裡招牌跑馬燈上的氣溫、股市市值等資料,交叉比對推斷出正確年份。雖然偶有這種偵探辦案一樣的趣事,但大多數時候是耗費專注度與眼力的過程。

完成底片挑選的階段,接著進到底片掃描數位化。然而,這步驟並不容易,除了整體的影像品質控制與檔案管理,齊柏林導演留下的底片最遠距今至少11年,老化褪色的底片容易出現色彩偏誤,須進行色彩還原,再修掉畫面上的髒點、存成解析度高的數位影像才算完成。

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整理傳統底片的過程,必須拿著放大鏡一一檢視精挑,標註定位和勘誤照片資訊。
  • 建立屬性資料

所謂「建立屬性資料」,其實就是為影像添增各種描述紀錄的資訊,有了這些資訊,龐大的影像資料才能被有效率的搜尋、管理。數位典藏組副組長陳宣穎表示,以齊導拍攝的影像為例,包含:拍攝主題、地點及詮釋地景的關鍵字都屬於此範疇;而其中投入最多時間的便是「定位」和「建立關鍵字」這兩項任務。

「定位」指的是找出拍攝主體所在地點和座標,有時可透過既有的飛行軌跡紀錄來推測,但更多時候是在沒有軌跡紀錄的狀態下,憑藉地理知識及照片上的蛛絲馬跡判讀位置。如果影像拍攝年代久遠,或是地景變化很大,就需要運用更多歷史圖資或佐證資料去搜索、推論。

「我們要一張一張照片判讀,建立屬性資料。像是早期的傳統相機沒有定位功能,常常看到照片中只有一大片山稜線,此時我們就要仔細比對地圖、衛星影像,想辦法查找,盡可能貼近正確。」陳宣穎說。

「建立關鍵字」看起來似乎相對輕鬆,然而事實上,光是決定有哪些關鍵字可以使用,就是一門功夫。第一步必須辨認影像中的景物,例如一塊農田種植的是什麼作物,就必須蒐集其他資料輔助判斷;其次,由於空拍照片尺度不一,在畫面中佔比多大的景物需要設立關鍵字,也需要經過討論訂定規則;最後,還必須從使用者的角度思考,依據一般人的搜尋習慣設立關鍵字。

因此,在建立屬性資料的過程中,看見・齊柏林基金會也特別諮詢多位專家,共同研究規劃出適合台灣空中影像的關鍵字建置邏輯,並以此基礎進行分門別類、校正檢核,確保影像被妥善歸納及運用。

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建立屬性資料時需要大量對比地圖,並依照訂定好的規則建立屬性資料,使歸納邏輯一致。
  • 影音資料典藏

相較於照片整理,動態影片的典藏工程更為多元複雜。首先,要針對近千小時空拍影片進行盤點,接著進行特殊格式轉檔與備份,再逐步建立邏輯編碼、標示檔案管理方式,以推動後續屬性資料建立。

「影片整理最大的兩個挑戰,其一是影片內容橫跨的範圍很大,導演可能是台中起飛、屏東降落,因此要去判斷每個影片節點的地景定位;其二是飛機上升的垂直範圍很大、晃動又劇烈,有時候會遇到『果凍效應1』致使內容失真。」影音製作組專員鄭宇程說明,由於各時期的影片拍帶檔案格式、影像內容品質、影片時長都不同,大大增加了管理建檔難度。

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影音資料的典藏,需要讀取大量的檔案,逐格檢視、分段建立屬性資料、調色等。

加入數位典藏的馬拉松,傳承接棒台灣之美

從一步步定義操作流程、統一色彩管理語言、購置影像處理設備等,到培訓志工與實習生、讓人力支援一步到位、避免巨量資料的協作過程中出現錯誤,都是數位典藏計畫的範疇。多元內容創意部副總監王俐文表示,「數位典藏」四個字說來簡單,但過程繁複龐雜,需要所有人一致的專注、耐心、細心、以及熱忱。

「iTaiwan8影像資料庫」作為看見・齊柏林基金會數位典藏計畫的目標之一,改版上線只是第一步,接下來除了完成龐大影像資料的典藏,更大的挑戰是要繼續記錄台灣,讓影像不會只停留在2017年。

「透過影像為環境發聲」是齊導畢生在做的事,也是基金會要接力做下去的事。而數位典藏計畫,就是齊導生命的延續,也是基金會動力的源頭。要打造一座把台灣存起來的影像資料庫並不容易,看見・齊柏林基金會亟需各界的支持,共同建置屬於台灣最美的影像資料庫。讓我們一起守護齊柏林留下的影像資產,讓土地脈動的珍貴影像得以傳承世代,發揮更多價值。

捐款支持看見・齊柏林基金會,透過影像為環境發聲


註1:果凍效應(rolling shutter)是數位相機CMOS感光元件的一種效應,當使用電子快門來拍攝高速移動的物件時,原本垂直的物件拍攝出的畫面卻為傾斜甚至變形。(資料來源:維基百科)


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