盧安達修憲公投》98.3％支持「萬年總統」連任到2034年，美國表示失望
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支持他的民眾表示，「他就像前坦尚尼亞總統尼雷爾一樣，是一位英雄與政治家，憲法當然不能限制有才幹的人繼續出任總統。」
自由報導，非洲中部國家盧安達（Rwanda）18日舉行修憲公投，根據初步計票結果，選民壓倒性地支持修憲案，有98.3％的投票者支持「修憲讓總統延任」，贊成票高達616萬，盧安達選舉委員會19日晚間公布初步結果，最終結果預料21日出爐。現任已執政15年的總統卡加米（Paul Kagame）將得以再次參選連任，並可能一直當總統到2034年。對此，美國與其他西方國家都已表達反對立場。
央廣報導，今年58歲的卡加米，早在1994年他領導的「盧安達愛國陣線」（Rwanda Patriotic Front）麾下部隊開進首都吉佳利（Kigali）終結種族屠殺之後，即有效掌控盧安達政權，2000年他成為國家元首，2003年首度獲選為盧安達總統，2010年取得連任；根據盧安達憲法，總統任期7年，連選可連任一次。卡加米的第二個任期將在2017年屆滿。
►【圖輯】盧安達種族大屠殺20周年紀念，黑暗過去總會迎來天光
盧安達國會於11月通過憲法修正案，將總統任期縮減至5年，並維持連選得連任一次的限制。但修正案中准許卡加米在2017年角逐第三個7年任期，而後才施行新憲法。未來卡加米還能再參與競選總統兩次、各有5年任期，使他有機會掌權到2034年。卡加米至今尚未表明，他是否會再次參選總統。
自由報導，盧安達總人口為1100萬餘人，這項修憲公民投票是經370萬人連署請願，並送交國會通過後舉行。卡加米18日偕同妻女前往首都吉加利的投票所投票，他說，是盧安達人民希望延長他的任期。在首都投票的許多民眾說，他們支持卡加米，因為他能帶來安定和高經濟成長。一位支持他的民眾表示，「他就像前坦尚尼亞（Tanzania）總統尼雷爾（Julius Nyerere）一樣，是一位英雄與政治家，憲法當然不能限制有才幹的人繼續出任總統。」
盧安達總統卡加米｜Photo Credit: AP/達志影像
央廣報導，美國是盧安達的主要捐款國，曾經讚揚卡加米將盧安達從1994年造成80萬人喪生的種族大屠殺中重建起來，當時胡圖族人（Hutu）大規模殺害少數的圖西族人（Tutsi）。不過，白宮19日發表聲明指出，「美國對盧安達公民投票支持修改憲法，取消總統任期限制，感到失望。」「當我們讚揚盧安達人民和平行使公民權利的同時，對於公民投票沒有提供充分的時間和機會，就修憲部份進行政治辯論，美國感到遺憾。」
白宮表示，卡加米已經在各方面強化並發展盧安達，而現在他有歷史性的機會，以尊重就任時所做的任期承諾，讓他的傳奇更值得珍視。「如果這樣做，卡加米總統將為盧安達民主建立可靠的基礎，穩固所有盧安達人民已獲致的和平和繁榮進程，同時不僅為盧安達、也為這個地區和全世界，豎立令人歌頌的典範。
央廣報導，儘管美國並未表明將因修憲案減少對盧安達的援助，但盧安達政府對此並非沒有疑慮。有學術單位指出，盧安達掌握「大屠殺贖罪卡」（genocide guilt card），藉由西方社會在上個世紀未能就中止大屠殺有所作為，利用這種愧疚之心來獲得政治籌碼及援助。根據盧安達2014至2015年的預算估計，外國捐款約占該國政府整體歲收的38.1％，其中美國每年提供超過1億美元，可被視為盧安達發生大屠殺以來最重要的盟友。此次修憲案可能影響到西方國家給予盧安達的援助。
醒報報導，當地人權團體指出，政府一直牽制媒體與政治反對勢力，小型反對黨民主綠黨（Democratic Green Party）也控訴修憲案違法，卻遭到法院駁回。也有人權人士批評，該國媒體受到箝制，反對修憲案者也面臨壓力和威脅。歐洲駐當地代表團團長萊恩更對這次公投感到憂心，指出反對黨並未擁有足夠時間來反對這次公投，「應該有時間讓民眾辯論，並教育人民需修改憲法的內容為何。」
Photo Credit: AP/達志影像
NOWnews報導，這是非洲一連串「萬年總統」意圖延長任期的舉動之一，這股總統延任風潮近年來在中非與東非方興未艾。辛巴威（Zimbabwe）總統穆加比（Robert Mugabe）已當了28年總統，且完全無意下台。盧安達南方動盪不安的鄰國蒲隆地（Burundi），今年4月則因為執政10年的總統恩庫倫齊扎（Pierre Nkurunziza）執意要尋求三度連任，引發國內反彈動亂。不過，在盧安達目前尚未引起任何騷動。
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2005年，烏干達（Uganda）國會議員修改憲法，讓總統穆塞韋尼（Yoweri Museveni）得以於2006、2011年尋求連任，他將於2016年再度競選總統。而在剛果民主共和國（DRC），在位已15年的總統卡比拉（Joseph Kabila）預定明年結束任期，然而10月間當局宣布總統大選必須延後4年舉行；面積較小的剛果共和國（The Republic of Congo）同樣在10月成功通過公投，取消總統兩任的限制。
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2023資安產業日：新秀育成、跨域合作，資安培育基地在沙崙
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11月24日，數位發展部數位產業署於沙崙資安服務基地舉辦「2023資安產業日」，結合產業研討、資安講堂、企業攤位展示以及互動遊戲等形式，創造資安產業與產業資安交流媒合的舞台，匯聚產官學研等領域，打開臺灣資安新氣象。
疫情後，全球數位化的腳步更加迅速，網路惡意攻擊形式也不斷翻新，對臺灣造成許多資安威脅。因此，政府將資安產業列為國家重要產業之一，2021年底於臺南沙崙啟用的「ACW SOUTH 數位產業署沙崙資安服務基地」（下稱沙崙基地），就以推動資安產業發展、提升產業資安防護能量、推動產業資安、創造資安跨域合作為核心使命，積極推動人才育成、驗測實證產業技術、跨域合作等計畫，打造臺灣指標性的資安場域。
啟用至今，沙崙基地已培育超過2300人次的資安人才、已開發23套攻防演練劇本，並協助23家次廠商完成33項次資安產品驗測。為進一步凝聚臺灣資安產業，上週五（11/24）數位發展部數位產業署於沙崙基地舉辦「2023資安產業日」，結合產業研討、資安講堂、企業攤位展示以及互動遊戲等形式，創造資安產業與產業資安交流媒合的舞台，匯聚產官學研等領域，打開臺灣資安新氣象。
2023資安產業日盛大開幕：臺廠深耕、國際肯定，見證臺灣資安領先全球。
今年資安產業日聚焦於臺灣IT（資訊科技）、OT（營運技術）領域的資安研發、供應鏈聯防、產品驗測及人才培訓等亮點成果。數產署也在開幕儀式中加入巧思，展現各界深耕資安技術、提升產業資安韌性的歷程，並透過授贈資安新秀榮譽獎狀，凸顯沙崙基地攜手產業共育新秀的不遺餘力。此外，為了促進資安產業與產業資安進一步的交流與對話，也邀集資安領域專家，分享AI協防、公私協力及CMMC等最新資安趨勢；並於主會場中透過23家攤位展示，構築產官學研之間的交流平台，促進研發技術及創新服務的產業能量流動。
開幕式的成果短講中，榮獲2023年全球百大科技研發獎R&D 100 Awards的代表黃鼎傑組長表示「工控資安近年來逐漸受到產業重視，ICSentry工控資安威脅分析平台榮獲R&D 100 Awards的肯定，代表臺灣資安創新研發能量受到國際的注目與肯定。」對所有為資安產業奉獻心力的人來說，這座獎項是國際對臺灣資安研發能量的肯定，也鼓舞了在資安道路上持續努力前行的產業夥伴。綜觀今年臺灣資安的成果，數位發展署林俊秀副署長讚嘆，「臺灣資安真的是十年磨一劍。如今能夠收穫如此亮眼的成果，都是奠基於許多人多年來的共同努力，才終於走到今日這一步，真正把臺灣資安發揚光大。」
為產業注入新活力：業師領銜、接軌產業，從理論到實務的新秀實戰
不過，資安產業若要持續發展，帶來更多的創新技術及服務，後進的人才培育絕對是不可或缺的關鍵。因此，今年沙崙基地也延續去年沙崙資安新秀大賽「育才」的核心精神，辦理「2023沙崙資安新秀媒合培育計畫」，攜手產業師資，幫助對資安領域有熱忱、有興趣的新秀們找到學習的環境與資源，更上一層樓。
開幕式中，數位發展部唐鳳部長也蒞臨現場，親自頒贈今年度入選參與資安新秀媒合培育計畫的企業與同學們榮譽獎狀。授贈前，唐鳳部長也在致詞中肯定「企業出專題，學生來解題」的媒合模式。資安新秀代表陳躍心同學表示，計畫過程最特別的是接受業界導師的專業指導，不僅加深他們對資安理解，也在過程中體會到理論學習和產業實務的差異，對未來的課業學習及職涯發展都影響深遠。下午時段的新秀快講活動中，新秀們更充分展現對於資安領域的熱情、以及對業師輔導的感謝與肯定。
開幕式結束後，新秀們在「Testbed 資安應用多元展區」展出此次的專題成果，同時亦將想傳達給大眾的計畫成果資訊，透過有趣的闖關遊戲進行推廣；除此之外，現場還有「新秀成果導覽活動」，由專人詳盡地介紹沙崙計畫的發展脈絡與成果亮點，並帶領觀眾逐關導覽，深入認識不同新秀隊伍在培訓過程的點點滴滴：例如來自長庚大學資管系的「什麼時候要吃藏壽司」隊，運用叡揚資訊提供的培訓平台及漏洞檢測工具，開發出具備安全框架的「智慧安全會議室管理系統」；以及跨校組隊的「吃飯皇帝大_白飯北科大」隊，透過菱鏡提供的硬體設備進行實作，進行資安攻擊的觀測與分析，並且在專題期間偵測到一起真實的DDos攻擊。
有趣的是，分享過程中新秀們不約而同的表示，參與計畫最大的收穫是他們從一次次的挫折與困難中，領悟到實作與理論的差距。而當自己從單純解題、答題的「解題者」，進階為找到問題、解決問題的「出題者」後，他們對資安領域也產生更多熱情。另一方面，參與育才的企業導師也相當肯定新秀們的認真，他們學習過程的衝勁和態度，就是成功解題的關鍵，也期待未來沙崙基地的人才培育計畫能夠更大、更廣，為臺灣資安產業注入更多活水。
新秀人培 x 產業對話：臺灣資安的關鍵節點
開幕式時，唐鳳部長曾提到，「數位部為了彌平『資安產業』和『產業資安』的距離，長期致力於推動各項資安計畫，以期未來新的服務或需求出現時，雙方能在毫無知識隔閡的狀態下連結，最大化技術迭代的速度。」而ACW SOUTH數位產業署沙崙資安服務基地就是兩者交會的關鍵節點，不只培訓更多產業資安人才，同時挖掘更多潛在的新秀投入資安產業，也促成臺灣各界企業的相互交流，啟發越來越多的正向循環。也期許未來在數位發展部數位產業署的帶領下，沙崙基地能匯聚更多資安人才，凝聚產業資安能量，攜手產官學研朝更靈活、多元的資安未來邁進。
（數位發展部數位產業署廣告）
