柬埔寨首相12來年首訪泰國 盼擱置衝突共拼經濟

作者：南洋誌 荊柏鈞

柬埔寨首相洪森（Hun Sen）12月18日至19日到泰國進行國是訪問，與泰國軍政府總理帕拉育 （Prayut Chan-o-cha）簽訂5項協議，希望強化雙邊經濟與安全之合作關係。

簽訂的5項協議涵蓋促進雙邊商會之往來、推動邊境發展，以及勞動力整合等。

這是洪森近12年來首次到泰國進行國是訪問，此行除了彰顯泰柬兩國建交65週年的情誼，洪森也希望藉著今年成立的「東協經濟共同體」（ASEAN Economic Community，簡稱AEC），向泰國投資客招商，擴大與分享柬埔寨的經濟成長。

事實上，過去幾年泰柬兩國在邊境的柏威夏寺（Preah Vihear Temple）因主權爭議鬧得不可開交，甚至於2008、2009、2011發生多次軍事流血衝突，雙邊關係並不和睦。此外，洪森在2009年特聘遭政變的泰國前總理塔克辛（Thaksin Shinawatra）為柬埔寨經濟顧問，也得罪了當時反塔克辛的泰國保皇政府。

不過，這次泰柬領導人會面，顯示雙方希望擱置領土爭議，並將重心轉到經濟合作，尤其是邊境貿易與雙邊投資。

柬埔寨是東南亞唯一連續20年，維持GDP經濟成長率在7％的國家。但過去10年由於泰國業者認為柬國基礎建設落後，投資環境危險惡劣，加上2003年柬埔寨首都金邊曾發生「排泰暴動」，泰國商人並沒有積極投資柬埔寨。

2008年7月，駐守柏威夏寺的柬軍士兵。Photo Credit: Reuters/達志影像

為了扭轉泰國商人對於柬埔寨的刻板印象，洪森在兩天的泰國行中，除了和帕拉育會談外，特別在「泰柬企業論壇」發表演說，歡迎在場的300位商人到柬埔寨投資金融業、旅遊業、農業、食品加工業以及紡織產業等等。洪森還特別強調建築、成衣紡織、旅遊以及農業是4大帶動柬埔寨經濟成長的產業。

洪森對於柬埔寨2016年的經濟情勢表示樂觀：「我們會維持7％的GDP經濟成長率，並期待人均GDP從1228美元成長到1325美元，通貨膨脹率保持在3％以下。」

針對雙邊貿易，兩國元首訂下目標，希望在未來5年讓雙邊貿易額成長3倍。2014年泰柬雙邊貿易額為51億美元，其中泰國出口到柬埔寨為45億美元。2020年雙邊貿易額目標期望達到 150億美元。

泰國總理帕拉育表示，此次洪森來訪顯示泰柬雙方達到前所未有的緊密關係，雙邊將在東協整合的過程中強化雙邊合作。

新聞來源：

• Cambodian prime minister’s visit to Thailand signals improved ties（CNA）
• Thailand and Cambodia have never been closer: Thai PM（AsiaOne）
• Hun Sen woos Thai investors（Bangkok Post）

核稿編輯：闕士淵