史上最激烈西班牙大選》兩人氣新黨崛起 傳統兩黨政治崩壞

史上最激烈西班牙大選》兩人氣新黨崛起 傳統兩黨政治崩壞
人民黨拉霍伊(Mariano Rajoy)|Photo Credit: Reuters/達志影像

我們想讓你知道的是

這次大選很可能沒有政黨能獲得半數以上議席單獨執政,選後可能出現的局面有3種:右翼聯合政府、左翼聯合政府、少數政府。

法廣報導,西班牙20日舉行國會大選,3650萬選民將在當地時間早晨9點到晚上8點,選出350名眾議員和208名參議員。這次選舉預料將是西班牙現代史上競爭最激烈的選舉,兩個生氣勃勃的新政黨挑戰傳統兩大黨。2014年創建的「我們可以」黨(Podemos)脫胎於極左的反資本主義運動,已在歐洲議會擁有議席。加泰隆尼亞的中間偏右「公民黨」(Ciudadanos),是2006年十多名知識分子在巴塞隆納組成的政治團體,他們反對加泰羅尼亞獨立派的民族主義主張。

東網報導,西班牙經濟在過去4年沒有大起色,全國失業率高達21%,僅次於希臘;而25歲以下人口的失業率更高達50%,很多年輕人畢業後找不到工作,變成「尼尼族」(Nini,取其意為neither work nor study,即雙失青年)。加上執政的保守派「人民黨」(People’s Party, PP)大力推行緊縮措施,又「食言」向人民加稅,令當地人生活苦不堪言。

中央社報導,民調顯示,總理拉霍伊(Mariano Rajoy)所屬人民黨將贏得大選,但得票率不會超過30%,遠遠達不到絕對多數。「社會黨」(Socialist Party, PSOE)預料可拿到第2高票。反撙節的「我們可以黨」與自由派的「公民黨」,則競逐足以左右選後會談的第3高票,兩黨料共可取得40%選票。

這次大選很可能沒有政黨能獲得半數以上議席單獨執政,選後可能出現的局面有3種:右翼聯合政府、左翼聯合政府、少數政府。拉霍伊16日表示會考慮跨黨派方案,確保4年任期政府穩定,但其他主要政黨都已表示不會加入人民黨的聯合政府。分析家認為,選後或許會出現僵局,連帶影響到協助西班牙脫離衰退、改善高失業率狀況的經濟改革。

中央社報導,由於許多人認為現今的政治體制貪腐且無法解決經濟困境,希望大幅重整,這場大選將是佛朗哥(Francisco Franco)將軍獨裁時代落幕、西班牙重返民主的40年來,結果最難料的一次。西班牙憲法並未明定選後籌組政府的期限。分析家表示,可能需要數個星期協商,才能取得國會足夠支持,選出新總理,甚至還可能出現協商破局,再召開另一場選舉的情況。

社會黨桑切斯(Pedro Sanchez)|Photo Credit: Reuters/達志影像

西班牙民眾因政府貪腐和撙節措施大失所望,活力十足的新政黨因而崛起,被稱為「尼尼族」的雙失青年希望利用手上的一票,打破人民黨及社會黨於過去37年互相交替上台的政治傳統。現任政府已通過明年預算,加上低利率與油價低廉應該會繼續刺激經濟成長,市場對政治不穩定的憂慮因素減緩,但選後僵局可能被親獨派的加泰隆尼亞政黨拿來作文章,趁機推動獨立志業。

中央社報導,今年選戰的主要不同點是,從長久以來的兩黨政治,西班牙選民現在有四個非常不同的族群可選擇,外加一些較小規模的對手穿插其中。以下是四位各有特色的主要候選人的背景介紹:

法廣報導,60歲的右派人民黨黨魁拉霍伊是現任西班牙首相,從政34年,出任首相之前曾做過5次部長。面對其他三黨年輕候選人,他將執政經驗作為強項。拉霍伊2011年上台實施緊縮政策,帶領西班牙勒緊腰帶應對危機,2014年西班牙經濟開始回升。他承諾當選後,會在4年內通過減稅和加強培訓,創造200萬個就業崗位。他強調捍衛退休者收入。退休人群被他視為要爭取的票倉之一。

43歲的左派社會黨領頭人桑切斯(Pedro Sanchez)是馬德里經濟學教授,他常在國會批評首相拉霍伊管理不善,並承諾上台後會給無收入家庭發放最低生活津貼,並恢復人民受壓制的各種權利,包括帶薪者的權利、健康的權利、移民的權利、婦女的權利、抗議的權利等。他欣賞義大利社會黨總理倫齊(Matteo Renzi),稱自己與法國社會黨總理瓦爾(Manuel Valls)理念相近。

37歲的極左派我們可以黨伊格萊西亞斯(Pablo Iglesias)是梳着馬尾的政治學教授,主張將對資本主義的憤怒轉為政治行動。他從去年5月開始在歐洲議會安營紮寨抗議緊縮政策,直到西班牙立法大選拉開選戰。他住在馬德里郊區簡樸的住宅裡,主張反腐,捍衛底層大眾利益。他還主張給爭取獨立的加泰隆尼亞和巴斯克自決權,儘管他表示自己不希望西班牙分裂。

我們可以黨伊格萊西亞斯(Pablo Iglesias)|Photo Credit: Reuters/達志影像

36歲的里維拉(Albert Rivera)是中間偏右公民黨候選人,律師出身,曾在銀行做過法律顧問,已從政8年,因揭露獨立派貪腐醜聞脫穎而出, 受到民意支持。他主張進行合理變革,在各種經濟和社會政策方面都是自由派理念。他主張加大科研和教育投資,取消各種臨時工作合約。公民黨在今年9月加泰羅尼亞地區選舉中脫穎而出,取得17.9%的選票,排在獨立派之後位居第二,被認為可制衡獨立派。

比起候選人端出的政策,選民或許會更記得今年他們在競選過程中上電視和光鮮亮麗雜誌的表演。我們可以黨的伊格萊西亞斯上電視彈吉他、公民黨候選人李維拉登上《魅力雜誌》(Glamour),就連拉霍伊都放下長年對媒體的懷疑,到脫口秀聊自己的私生活。


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俄烏戰火後的危機!台灣天然氣10%缺口 中油準備好應戰了嗎?

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我們想讓你知道的是

天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

氣候快速變遷、全球暖化劇烈,聯合國氣候變化綱要公約《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比,以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

經濟部統計台灣天然氣進口比例,分別是澳洲約32%、卡達約25%、俄羅斯約10%。適逢今(2022)年3月中油與俄簽約供氣合約期滿,也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣,中油表示將不會與俄羅斯續約,現貨氣將採機動性購買,由不特定國家作為供應替代方案;然而,不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買,供氣真能唾手可得、穩定無虞?外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

當亞洲國家紛紛採買東澳LNG,台灣進口澳洲LNG卻僅限於西部、尋找隨機氣源現貨氣供發電使用,不僅錯過購置先機,更難保充足貨源。東澳天然氣在國際間炙手可熱,但中油是否已準備與東澳廠商發展堅實合作關係、入手穩定氣源未雨綢繆、深化與澳洲經貿交流?除了深思熟慮,也須儘速展開東澳天然氣採買計畫,才可確保燃氣供電原料充沛、穩健能源轉型進程。


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