除了選你家的選區立委,你知道還有一張「政黨票」可以投嗎?

除了選你家的選區立委,你知道還有一張「政黨票」可以投嗎?

我們想讓你知道的是

四年一次的立委選舉在即,我們到投票所時除了拿到區域立委票之外,還會有「政黨票」。什麼是政黨票呢?台灣自2008年第七屆立法委員選舉起採用「單一選區兩票制」,也就是「一票選人,一票選黨」,其中選黨的這票,就是政黨票。但「選黨」是什麼意思?怎麼計算?制度有沒有問題呢?

先說說區域立委票吧!區域立委票就是投給你支持的立委,一個選區需要選出「一位」立委,最高票者才會當選。

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至於政黨票呢?顧名思義就是投給政黨的票,每政黨會準備一份「不分區立委」名單,匯集各個領域的專家,代表政黨的價值觀和理念,到立法院修訂法案。你手中的政黨票,將會決定每一個政黨能夠分配到幾個不分區立委!

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過去區域立委跟不分區立委被選制「綁」在一起,投給哪一黨的區域立委候選人,就等於把政黨票也投給所屬政黨,但2008年選制改革後,可以把區域立委票投給A黨立委,政黨票卻投給B黨,接著以政黨票的比例,決定不分區立委席次。這個作法是為了讓大黨、小黨都可能得到選票,讓選舉結果更貼近民意。

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但政黨票實際運作起來,真的有這麼好嗎?讓我們來計算看看。在2016年我們總共要選出34位不分區立委,席次的分配,是按照政黨票的得票率,假設這次參選有五個黨,「單純」看得票率,A黨應該獲得17席、B黨8席、C黨3席、D黨1席,以及E黨的1席。但現實世界中卻有一個5%的法定門檻,也就是說,如果政黨票沒有超過5%,就連一席也拿不到。

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5%有多難?看看上一次立委選舉,只有國民黨、民進黨、親民黨以及聯黨四個黨通過門檻。其他小黨的得票率加總,有6%,相當兩個席次,卻因為門檻限制無法分配,將近84萬張政黨票就這樣人間蒸發了!這不僅抹滅了部分選民的聲音,也讓小黨難以發展。

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由於門檻過高,許多政黨紛紛跳出來希望修法將5%門檻再調低一點,以及增加不分區立委的席次,讓更多元民意進入立法院。但同時也有政黨持不同的意見,認為門檻如果過低,會使得國會中小黨林立,大家各持己見,造成政局不安定。

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現行制度雖有缺陷,但想要改變政局,政黨票的角色依然十分關鍵。下一屆國會的生態多樣性,操之你手,把握手中這一票,我們下好離手!

延伸閱讀:時論-第三勢力翻轉兩黨制?

諮詢顧問:台大政治系 王業立教授

製作:莊康昱
核稿編輯:洪婉蒨、李漢威
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