承認吧!是漢人的「集體槍械恐懼症」造就台灣還在恐龍時代的《槍砲管制條例》

承認吧!是漢人的「集體槍械恐懼症」造就台灣還在恐龍時代的《槍砲管制條例》
Photo Credit: Wikipedia,CC Licensed

我們想讓你知道的是

我常常說制式武器不可怕,可怕的是落後的槍枝法規,以及一種發自內心的盲目槍枝恐懼症。

然而天底下沒有十全十美的事,由於喜得釘的火藥筒是從槍身後方槍膛處填入的,不符合警政署自行頒布的自製獵槍定義,故實務上被視為後膛槍,在103年6月前喜得釘的獵槍遭查獲時會被直接起訴的,少部分有良心的法官會以警政署的解釋命令違反法律保留原則而無罪宣判,但多的是以改造槍枝定罪的倒楣鬼,就跟王光祿一樣送去蹲3年。

Photo Credit: 擷自露天拍賣

Photo Credit: 擷自露天拍賣

最尷尬的是,喜得釘的威力遠遠不及於前膛裝黑火藥自製獵槍──其火藥量是固定的,無法更改,裝藥量與前膛裝黑火藥槍相比大大減少。撇除掉法規面不談,受限於後膛藥室設計,喜得釘的口徑最多僅得於8mm~9mm,槍口動能整整少了一半有餘,但這當然不是非科學化立法的警政署所在意的。於是乎,原住民族獵人為了安全性而改拿威力少一半的獵槍卻還要躲躲藏藏的,就是這麼的弔詭與不科學。

時代的巨輪不停的演進,這個邏輯有障礙的法規到了103年最高法院審理排灣族獵人蔡忠誠案時稍稍獲得改變;最高法院認定喜得釘獵槍屬於自製獵槍之範疇,警政署也從善如流將喜得釘納入他們刷存在感用的《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》之內,但也依循警政署的老傳統,繼續頭痛醫頭腳痛醫腳並排斥科學參數。

103年6月後,自製獵槍警政署的定義如下:「 (一)填充物之射出,須逐次由槍口裝填黑色火藥於槍管內,以打擊底火或他法引爆,或使用口徑為零點二七英吋以下打擊打釘槍用邊緣底火之空包彈引爆。(二)填充物,須填充於自製獵槍槍管內發射,小於槍管內徑之玻璃片、鉛質彈丸固體物;其不具制式子彈及其他類似具發射體、彈殼、底火及火藥之定裝彈。(三)槍身總長(含槍管)須三十八英吋(約九十六點五公分)以上。」

但這樣一來,問題可大了。

員警敘獎標準不改,獵人仍會繼續被移送

第一,警政署雖然首度將喜得釘的規格納入法規,但語意嚴重不詳。警政署的本意是要將外徑0.27英吋6.8mm的喜得釘火藥筒納入規範,但將喜得釘火藥筒的外徑與直徑0.27英吋誤植為「口徑」,這會造成司法單位在審理時認為任何槍口口徑超過0.27英吋6.8mm的自製獵槍都是改造槍枝……還記得前面說的喜得釘獵槍口徑大多在8mm~9mm一事嗎?

實務上,已經有部分地檢署的相關處份浮出檯面了,我個人認為這是警政署業管單位與參與修法的原住民族立委嚴重失職的結果,以此語焉不詳的法規置族人於司法機器之前,何其荒謬!

如族人為符合法規真的改用6.8mm口徑彈丸的獵槍,這類尺寸的彈丸比紅豆大不了多少,加上多數喜得釘火藥量不足的情況下,沒打到要害保證連貓都打不倒,更不要提會不會被山豬咬死的問題了。以這種無法將動物有效殺死的槍枝在美國狩獵甚至是違法的,因為你只是在徒增動物死前不必要的痛苦!

第二,其限制定裝彈的設計,就是為了避免族人將喜得釘與彈頭結合成一體後,發展出類似制式武器的連續進彈機構,藉此減低族人提高射擊裝填速度的可能,並避免發展全自動給彈連發射擊槍款。

布農族獵人王光祿就是敗在這一點上,因為他的槍所使用的,正是結合彈頭與推進火藥於同一殼體的定裝彈,哪怕它是不是制式的子彈都一樣,只要你的槍裝填的是定裝彈,那就不是自製獵槍,以改造槍枝論處。

第三,目前符合定義的自製獵槍雖然除罪化了,但族人仍舊會被警方移送至司法單位偵查,原因即在於雖然已除罪化,但此類槍枝查緝移送數量仍計入員警陞遷、獎敘的考評依據內,緝獲獵槍最少嘉獎一支。在沒有將此一員警的敘獎標準以法律化的方式移除前,只要槍沒登記,族人都還是會被移送去檢察官前面你看我我看你。

簡言之,警政署仍打算要限縮族人的槍枝功能再向上發展,無論警政署在研擬草案時是因為筆誤將「直徑」誤植為「口徑」亦或是惡意偷渡,現行的法規都還是會將族人陷於持有「改造槍枝」而非「自製獵槍」的陷阱之中,族人也只能冒著蹲大牢的風險一如往日般繼續躲躲藏藏,淒涼無限。

攝影 / Pasang Hsiao。Photo Credit: 原住民族青年陣線

攝影 / Pasang Hsiao。Photo Credit: 原住民族青年陣線

獵人到底要的是什麼

每個獵人要的其實都很簡單,裝填容易、殺傷力足夠以及安全性高這三點而已,但就現行的自製獵槍定義法規設計原理而言,它永遠無法滿足這一點,因為槍枝是自製的。

揚棄了工業標準化生產的要素,自製槍枝的結構與功能將會隨著持有者的思維與獲得的資訊不停地變化,隨時都有觸法的可能。如果明天市面上出現直徑更大的新款喜得釘火藥筒呢?族人不可能會放棄去嘗試它,然一但嘗試即為觸法。

又,族人如果為了要降低裝填時間而將鋼珠用三秒膠黏在喜得釘火藥筒前端統一由後膛裝填呢?他一樣會觸法。最合適的作法就是,不要在自製獵槍這個死胡同裡跟著警政署打轉了,這本來就是雞生蛋蛋生雞永遠沒完沒了的局面,反而直接開放登記許可持有限度內的制式獵槍才能解決根本問題。

以現有系統化歸類的史料來看,原住民族的祖先本來用的就不是自製獵槍,而係經由與荷蘭人或漢人貿易得來的「制式」武器。日本人登台後,甚至遭遇到被太魯閣族以當時數一數二先進的Winchester 1892槓桿式步槍攻擊,比日軍當時的村田22年式步槍還要先進。

直到日治時期以後,日本人為強化對於山區的控管,雖然強制徵繳這些制式武器,但也以其他替代品滿足原住民族的需求,改以軍用步槍村田13年式改裝而成的村田28番式獵銃 ,一樣是制式的武器,等同當時北海道獵戶使用的合法獵槍,單發裝填可選擇使用散彈或單一彈頭。

日本人透過槍枝規格的統一化控管彈藥,也確實經由這種方式滿足了原住民族的使用需求與官方的治安考量,這才是合理且科學化的管理方式,而不是在死胡同裡鑽阿鑽的鬼打牆。