蔡英文金門之行：「維持現狀」有可能帶領台灣面向世界？

文：韓馥尹／編輯：蔡宜蒨／封面照片攝影：張國耀

金門地理位置特殊，本島最西邊的馬山觀測站距離中國角嶼僅約2公里。1979年5月16日深夜，當時的馬山連長林毅夫以自由式橫渡台灣海峽投奔中國懷抱；而有小金門之稱的烈嶼，距離廈門僅約5公里，幾10年來見證了前線的緊張肅殺、兩岸逐步邁向和平交往的進程，以及對岸高樓拔地而起、陸客一批又一批透過小三通登台的情況。

金門作為中國統戰策略的第一線，中國國台辦主任張志軍今年5月因「夏張會」（第三次兩岸事務首長會議）而來，為金門自福建引水搭起一座橋；甚至可以看到無黨籍金門縣長陳福海6月時出席位於廈門的海峽論壇開幕式，再再都顯示了金門雖屬於台灣，但地理上277公里的遠水，無法與2公里的近水相比，這是為了生存不得不的抉擇。

馬山觀測站，金門本島距中國大陸最近點，對峙時期前線基地之一，有天下第一哨之稱。Photo Credit: Public Domain

自2000年12月底開放金廈小三通後，往來金、廈兩地僅需約50分鐘，近年來更縮短到30分鐘，是金門飛往台北航班的一半時間。當金門慢慢地與中國稱兄道弟，台灣歃血為盟的情誼也逐步成為過去式，小島上鎖定中國遊客的免稅商店、高級飯店也越來越多，而這一切都要從當年的陸委會主委蔡英文說起。

2015年12月3日，這一天蔡英文結束在台北的民進黨例行中常會，風塵僕僕地趕到金門，準備為民進黨立委候選人陳滄江站台輔選。傍晚5點30分，一群從台北跟隨蔡英文而來的記者們剛離開跑道，只見陳福海與幕僚們神色匆匆地走過，不久後便看到他與民進黨全國競選辦公室總幹事蘇嘉全一同走向入境大廳，緊接著，又再度迎接搭乘下一航班抵達的蔡英文。

陳福海其實只是金門的一個縮影，不分藍、綠或黨派，生活才是最重要的思維。那天晚上8點，蔡英文出席陳滄江競選總部成立大會，現場擺放了1500張紅椅，根據蔡陣營幕僚的估算，大約有2000支持者齊聚現場，堪稱金門歷年來最大的一場造勢活動。

陳福海雖然沒有在台上現身，但據陳的幕僚指出，他確實有現身會場，甚至晚間陳滄江與記者團一起吃宵夜時，陳福海的重要幕僚都特意出席。言談間看出陳福海與民進黨的互動良好，雙方魚幫水、水幫魚，畢竟無黨籍的陳福海若在這時選邊站， 對金門甚至對他的政治生涯都沒有幫助。

面對兩岸關係，金門人感觸最深，因此蔡英文在舞台上重申兩岸政策「維持現狀」的主張，不用擔心她上任後兩岸關係會崩解。過去她推動小三通，讓金門成為兩岸互動交流的第一站，也讓金門持續成為兩岸往來間的重要連結點，「維持台灣與金門人民的民主自由生活方式，維持台海和平與兩岸關係的穩定與發展，大家可以放心，蔡英文成功的讓小三通從無到有，為金門的繁榮打下基礎，也會讓和平與穩定繼續下去，幫助金門再創新的發展契機。」她自信地說。

攝影 / 張國耀

這主張，自蔡英文今年6月在美國「戰略與國際研究中心」（CSIS）首度公開以來，已在無數個場合說過不下數十次，「維持現狀」契合台灣人普遍不願意獨立，但也不同意被統一的心態，是兩岸關係現階段的註解、也有可能是解方。

蔡英文也重提當年擔任陸委會主委時，建立金門新的民用碼頭、強化機場夜間起降功能等，一一克服種種困難，成功地在6個月內推動小三通，讓金門變成兩岸交流的重要節點。「從去年開始，單年度的小三通來往人次，就已經突破150萬人次，在民進黨執政時期，兩岸的交流有所突破，不但有小三通與首次包機，也大幅修改兩岸人民關係條例，這些都是非常開創性的工作。」她也請求鄉親讓陳滄江進入國會，推動小三通進階版，讓通關更快速、更便捷，也在更安全舒適的前提下，提高運速和運量，同時將舊船汰換、降低船運票價，讓金門更便利、更繁榮。

1999年7月9日前總統李登輝提出「兩國論」，蔡英文就是當年的起草學者之一。2000年政黨首次輪替，民進黨第一次執政的首任陸委會主委找來了蔡英文，開啟她政治生涯重要的一頁。同年12月，小三通啟航，台灣與中國的交流就從金門開始。

一連串看似矛盾的舉措其實正體現了蔡英文面對兩岸關係的看法。作為一個島國，台灣當然要面對大陸，正視紅潮的威脅與利益，不僅要謹慎，還要進一步加入這一波浪潮，但同時台灣也要面向太平洋和南海，遠眺歐美、東南亞等地區。

「民進黨執政時期，兩岸的交流有所突破，不但有小三通與首次包機，也大幅修改兩岸人民關係條例，這些都是非常開創性的工作。」蔡英文點出民進黨在小三通中的角色，透過時空隧道提醒金門人與277公里外的台灣人，小三通是在民進黨執政時期所推動，就是要甩開前總統陳水扁或說民進黨被烙印上的反中色彩。

台灣經歷政黨輪替，統獨光譜相左的兩黨分別執政後，台灣人怕了，過度傾向中國，擔憂未來將步上香港後塵。但無可否認的是，中國崛起的浪潮不能忽視也不該忽視，蔡英文正是看準了這一點，在兩岸政策上選擇一條中庸之道，同時也試圖開啟作為一個島國的生存之門。

時間倒回今年9月22日，回頭看蔡英文的外交政策主軸，力促台灣加入TPP及前進東南亞的新南向政策，她渴望帶領台灣從故步自封的島國思維邁向國際。只是台灣長年來著眼兩岸關係，習慣性向左看，短期還無法改變，需拉長戰線，才有機會往右看，放眼全世界。