人大通過《反恐怖主義法》 美︰憂慮影響自由 中︰美國雙重標準

人大通過《反恐怖主義法》 美︰憂慮影響自由 中︰美國雙重標準
Photo Credit: Kim Kyung-Hoon / REUTERS / 達志影像

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中國於周日通過《反恐怖主義法》,美方批評條文措辭含糊,擔心新法會影響外國公司運作及言論自由。中國發言人則指美方雙重標準,又表示《反恐法》不會造成上述後果。

在剛過去的星期日,全國人大常委會以159票全票通過《反恐怖主義法》(以下簡稱《反恐法》),將於來年1月1日實施。在新條例下,電訊業務經營者及互聯網服務提供者(以下簡稱電訊業者),均需要協助有關當局防範及調查恐怖活動。

《反恐法》第十八條提到,電訊業者「應當為公安機關、國家安全機關依法進行防範、調查恐怖活動恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助」。

美國︰《反恐法》對反恐有害無益

今年3月,美國總統奧巴馬曾批評《反恐法》草案,擔心一旦通過《反恐法》,科技公司就需要交出用作加密資訊的密匙,以及在通訊渠通中設置後門供中國政府監控。

美國國務院發言人Gabrielle Price於上星期亦表示對《反恐法》「極度關注」,認為條文用辭含糊,函蓋範圍廣泛。她對今年7月通過的《中華人民共和國國家安全法》及草擬當中的《境外非政府組織管理法》同樣關注,認為對反恐有害無益。

中國︰新法不影響公司運作

中國外交部發言人洪磊回應時指美方的立場是雙重標準,並稱《反恐法》立法過程中參考了外國類似法例,包括美國的《通訊協助執法法案》(Communication Assistant to Law Enforcement Act)——同樣賦予有關當局截取通訊的權力。華府的官員則認為,《反恐法》連同其他草案及調查加起來,對外國公司造成不公的規管壓力。

洪磊又指,新法案並不會限制公司合法運作,不會要求他們提供「後門程式」,不會影響其知識產權以及網民的言論自由。

加密通訊早有爭議

目前有部份通訊軟件,例如蘋果公司的iMessage,使用點對點加密通訊技術,使第三方——包括提供服務的蘋果公司——難以破解其通訊。即使中國政府要求蘋果公司交出密匙,該公司在技術上也不可能做到。

事實上,蘋果公司一直大力反對削弱加密通訊、在程式中設置後門方便監聽的建議。美國英國政府均曾以反恐為名,要求科技公司停止使用點對點加密通訊,或者通訊程式中設置後門,遭到科技界極力抗議。

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中國政府一直指該國面對恐怖主義威脅,包括新疆的恐怖活動造成人命傷亡。人權組織則指當局的宗教及經濟政策,使維吾爾族長期受到壓迫。

早前法國《新觀察家》週刊記者高潔在報導中批評中國對新疆的民族政策,以致其記者證不再獲准延期,須於明年1月1日前出境。中國外交部發言人陸慷曾指高潔「公然為恐怖主義行徑、為殘忍殺害無辜平民的行徑張目」,並表示該國「不能容忍為恐怖主義張目的自由」。


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