史諾登事件後美持續監聽盟友 以色列總理列榜首

史諾登事件後美持續監聽盟友 以色列總理列榜首
Photo Credit: Reuters/達志影像
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希政府時代擔任國安局與中情局長的海登形容,美國與以色列的情報關係,是美國經歷過最爆炸性的結合,既親近又小心翼翼。

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美國國家安全局(NSA)包商前雇員史諾登(Edward Snowden)兩年前揭發國安局長期以來非法監聽盟國的「稜鏡計劃」(PRISM)之後,總統歐巴馬(Barack Obama)去年1月宣布不再監控友邦元首。

但《華爾街日報》29日報導,白宮後來私下決定將某些盟邦留在監聽名單上,而在監聽名單排第一的,就是以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)。報導根據歐巴馬政府兩個任期20多位美國前任與現任情報與行政官員的訪談而來。ETtoday報導,對此,白宮方面並沒有否認,僅表示「美國與以色列維持緊密的關係,是非常重要的。」

美國監聽納坦雅胡的當時,正在和伊朗協商核子協議,而透過攔截納坦雅胡和其幕僚的通話,使得美國得知以色列已透過情報系統掌握到外洩的協商細節,包括以色列駐美大使德默爾(Ron Dermer)指導美國的猶太組織,如何鼓動美國國會議員反對該案。有美方高層官員指,國安局的行為可能觸犯監聽國會的罪名。

新頭殼報導,美國國安局歷年在全球遍撒電話、簡訊、email監聽網,史諾登揭發監聽計畫後,歐巴馬2014年1月在演說中宣布限縮監聽範圍,不再監聽包括法國總統歐蘭德(Francois Hollande)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)與北約組織(NATO)國家領袖,但監聽這些領袖的高層幕僚不在此限。

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有些國家元首則由於白宮認為「事關重大國家安全」而留在名單上,包括納坦雅胡與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)等,國安局可應高層官員審酌,監聽其通聯。

華爾街日報報導,對此,以色列、德國和法國官方拒絕發表任何評論,而土耳其官方也並未做出回應。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)和美國國家安全局對提供給白宮的通訊內容也不予置評。

經濟日報報導,以色列情報及交通部長卡茨(Yisrael Katz)表示以色列沒有監聽美國,期望美國也不要監聽以色列。倘若報導屬實,會向白宮提出正式抗議,要求停止監聽。

美國和以色列的情報合作源遠流長,關係融洽,但2011和2012年,歐巴馬與納坦雅胡對伊朗核談立場意見分歧,歐巴馬希望在不告知以色列的情況下,和伊朗秘密會談,納坦雅胡則可能打算攻擊伊朗核設施。當時美國深信納坦雅胡會在不預先告知美國的情況下攻擊伊朗,於是加強了偵監。

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聯合報導,納坦雅胡認為伊朗始終搞欺騙,因此全力阻擋協商。2013年,美國國安局判定納坦雅胡不會對伊朗動武,但繼續監聽是希望確定以色列是否知道美伊密商的內容,因為擔心伊朗可能由於消息外洩而離開協商桌,逕求核武。

今年3月他赴美國國會演說前,美國即已掌握到消息,指納坦雅胡有意以其演說讓美國國會議員知道伊朗核武條件。演說前一天,美國國務卿凱瑞(John Kerry)對媒體記者表示,擔心納坦雅胡洩漏「正在進行中的協商細節」。美國不明說已得知納坦雅胡的想法,而是透過媒體放話,讓納坦雅胡注意到此事。演說當天,納坦雅胡並未談到任何機密。

自由報導,布希政府時代擔任國安局與中情局長的海登(Michael Hayden)形容,美國與以色列的情報關係,是美國經歷過最爆炸性的結合,既親近又小心翼翼。

美國國安局1970年代晚期協助以色列擴充電子監控裝置,讓以色列得以取得區域敵國通聯,但以色列情報機構首長後來懷疑,美國國安局也在監聽他們。歐巴馬上任後,美國國安局和以色列的對等機關「8200單位(Unit 8200)」合作對付共同威脅,例如致力阻止伊朗核計畫的離心機,但兩個單位也互相鎖定,以致緊張關係升高。