溫柔而激烈的反對你,因為非暴力抵抗的不是行惡之人,而是罪惡本身——歷史上偉大的絕食抗爭者們

我們想讓你知道的是
太陽花學運幾乎讓整個台灣都認識非暴力抗爭(Non-violent resistance),而林義雄先生在4月22日針對核四停建發表的公開信,則讓絕食和禁食抗議成為主角。但這樣溫柔而和平的反抗行動,卻讓人忍不住懷疑它是否真的能迎來政府回應,更不清楚意義何在。
然而林義雄並不是第一個以停止進食來抗議的人。在他之前,有許多歷代偉人以絕食來換取政府的回應,讓我們透過歷史的足跡,看看是否能從中找出一絲絲的希望。

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林義雄將進行禁食之前,於義光教會。
首先,我們必須了解禁食(fasting)和絕食(hunger strike)的不同。禁食是因為醫療或信仰因素,個人有意識地停止進食或不吃特定食物。而絕食,通常指有政治性目的禁食,是非暴力抗議的一種方法,歷史上許多政治人物都曾進行過絕食抗議。
絕食是溫柔而激烈的反抗行動。因為不會傷及他人、不破壞社會秩序而溫柔;更因以自殘身體且可能造成死亡的手段來反抗,則是絕食激烈的一面。無期限的絕食,其激烈程度並不低於自焚。絕食以時間累積張力,以道德感召喚人民,希望能驅使人民參與,成為全民共同攜手的抗爭。
歷史上的絕食抗議,一部撼動各國的偉人史
早逝的印度獨立運動者,巴格特辛格(Bhagat Singh),1907年-1931年

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穆斯林與印度教信徒齊聚一堂,在巴格特辛格的人像前訴求脫離恐怖攻擊的恐懼。
巴格特辛格出生於錫克教家族,青春期的辛格致力於研究歐洲革命,深受無政府主義及馬克思主義吸引。辛格創立了許多革命組織,成立了「印度斯坦共和協會(HRA )」,並成為主要領導人之一。

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學生拿著巴格特辛格的畫像,感念他為印度獨立的貢獻。
為了爭取印度從英國的殖民統治中獨立,辛格參與許多刺殺英國警官的行動,最後因向印度中央立法議會拋下了二枚炸彈,而自願被捕投降。
辛格在獄中目睹歐洲囚犯與印度囚犯間種種不平等的待遇,因此展開了116天的絕食抗議,要求英印兩國罪犯間的平等權利,絕食期間曾被迫以鼻胃管餵食。辛格最後被控謀殺並判處絞刑,於23歲結束短暫的一生。

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學生們拿著巴格特辛格的畫像,紀念他的生日。
巴格特辛格的行動獲得印度人民廣大的支持,而印度青年也在他死後遵從他的遺志,開始始爭取印度獨立。如今,印度議會擺放著辛格的銅像,他也始終是學生心中的偶像。
「我的生活一直致力於最崇高的事業,也就是國家的自由。因此我無法停下我的腳步,現在沒有任何世俗的慾望可以引誘我。」-巴格特辛格
反抗英國殖民的印度聖雄,甘地(Mahatma Gandhi),1869年-1948年

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在監獄中的甘地,幾乎不看鏡頭,一點也不像一位正被拍攝的人。
甘地是是印度民族主義運動者與國大黨領袖,以公民不服從、不合作和絕食抗議等方式帶領印度邁向獨立,脫離英國殖民地統治。他曾為了爭取南非的種族平等、實現印度教徒和穆斯林和解,以及加速印度獨立等理想,一生絕食十餘次,最久的一次長達21天,幾乎算是歷史上最著名的絕食抗議者。

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小學生們打扮成甘地,紀念他第143個生日。
甘地承接了詩人托爾斯泰以及梭羅的非暴力哲學,更影響了日後的美國民權運動家馬丁路德.金恩博士。甘地堅信,非暴力抗爭的來源是愛、體諒與寬容,抗爭者的心中不會憎恨加害人,一切非暴力行動都是為了救贖,而不是摧毀與傷害。因為非暴力抵抗的不是正在行惡之人,而是罪惡本身,必須愛你的敵人。

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在新馬德里大樓的牆上,有街頭藝術家留下的甘地像。
在印度,餓死曾被視為最悲慘的命運,而甘地轉化了絕食的意義。他相信,只有絕食才能「打開諒解之心,感化對手們的每一根道德神經」,並且喚醒對方的良知。甘地認為,只有懦弱者才會因恐懼而使用暴力,真正的勇者不會以暴制暴,而是珍惜尊重所有生命,同時無懼生死並坦蕩堅強。
北愛爾蘭共和軍的接力絕食抗議者,Bobby Sands,1954年–1981年

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在北愛爾蘭的街頭有著Bobby Sands的塗鴉,上面寫著他的名言。
Bobby Sands是愛爾蘭共和軍的成員,致力於讓北愛爾蘭脫離英國殖民。英國政府過去在處理北愛爾蘭問題上,常違背愛爾蘭人民意願,而北愛爾蘭共和軍與英國政府間的衝突也日漸嚴重。
1976年英國以擔心評審團可能遭受威脅為由,准許軍方由無陪審團的一人法庭審判所有遭逮捕的北愛反抗軍,企圖將政治犯當作一般罪犯處理,使得獄中的北愛反抗軍可能遭受比一般囚犯更非人道的對待。

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在Bobby Sands絕食而亡後,北愛爾蘭人民群起抗議,與英國軍方在街頭的關係緊繃,一觸即發。
為了反抗英國政府的決定,因違法持有槍械而遭逮捕的Bobby Sands在1981年3月1日,發動接力死亡絕食抗議,並提出了五項要求:
- 不穿囚衣的權力(the right not to wear a prison uniform)
- 不做囚犯的勞改工作的權力(the right not to do prison work)
- 自由與其他遭囚禁者結社聚會,以及舉辦育樂相關活動的權力(the right of free association with other prisoners, and to organise educational and recreational pursuits)
- 每周可獲得會面一人、收一封信與一件包裹的權力(the right to one visit, one letter and one parcel per week)
- 全面回復政治犯的地位(full restoration of remission lost through the protest)

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在萬人簇擁中,Bobby Sands順利下葬。
1981年5月5日,Bobby Sands因絕食而亡。在他66天絕食抗議的期間,竟贏得英國國會議員補選,足見民心所向。然而當時由柴契爾夫人領導的英國政府仍不予理會,在Bobby死後,接連九名共和軍成員在志願參與絕食抗爭後死亡,英國政府才答應共和軍的要求,但拒絕承認這些改變是「政治犯的待遇」。
英國藝術家史提夫.麥昆(Steve McQueen)的第一部電影《飢餓》(Hunger),便記錄了愛爾蘭共和軍這場史上著名的接力絕食行動。
天安門廣場的自由悲歌,六四學運,1989

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鎮壓前的天安門廣場。
六四事件又稱為天安門事件(Tiananmen Square protests),起因1989年4月開始,中國大學生為悼念共產黨改革開放派人士胡耀邦辭世,而開始的一連串追求政府問責制、新聞自由以及言論自由,同時欲解決通貨膨脹、求職困難以及中國共產黨高層腐敗問題的學生運動。

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當時負責指揮的王丹。學生們在天安門廣場前高舉布條,上面寫著:「媽媽,我餓了但是吃不下。」究竟是怎樣的政權,讓學生即使挨餓也食不下嚥?
1989年5月,學生認為中國政府所提出的「對話空間」只不過是誘騙學生就範的伎倆,因此選定5月11日,也就是蘇聯領導人戈巴契夫高調進行國是訪問的同時,動員進行絕食。學生以絕食抗議作為籌碼,迫使政府滿足他們的訴求,而絕食抗議也獲得當時社會大眾廣泛的同情。

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天安門的絕食抗議引發了中國各地大學生的響應,抗議活動四起。中國政府終於宣布實施戒嚴,並於6月4日凌晨展開清場流血鎮壓,中國政府更拒絕外媒進入採訪,使得學運最後以不計其數的學生與民眾死傷、流亡宣告結束。
被視為第二甘地的反貪腐運動家,哈札雷(Kisan Baburao Hazare),1937-

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安納哈扎爾(Anna Hazare)是印度社會運動者,1991年起成立並領導反腐組織「人民反腐運動」,以非暴力的方式反對政府腐敗,並因此多次入獄,被譽為當代甘地,已成為當今印度抗議運動的象徵人物。

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2011年4月5日,安納哈扎爾開始了一場無限期的絕食抗議,目的是促使印度政府推行嚴厲的反貪腐法,並派遣巡檢機構來處理公領域的腐敗問題。哈札爾的絕食使他的支持者發動了全國性的示威,印度政府最後接受了哈札爾的要求,宣布將建立由政府與公民組成的聯合委員會,並起草新法案。哈札爾的絕食在為期兩周後於4月19日結束。

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在支持哈札爾的抗議行動中,手無寸鐵的人民也被迫與政府的武力對抗。
哈札爾是當今印度最具影響力的人物之一,印度人親切地稱呼他為Anna,意即兄長。而哈札爾絕食抗議的勝利,讓印度青年看見了第二次革命成功的希望,年輕人高唱由哈札爾的名言「我的國家、我的一切、我的驕傲」寫成的歌詞,想像新的未來。
反對者認為哈札爾造成印度的分裂,架空了民主國家的法律,而著名的社會學家亞達夫(Yogendra Yadav)則表示:「民眾運動會讓民主更有活力,因為過程中將產生新的能量和領袖人物。此外,只有通過主動要求自己的權利,國民才會成為真正的公民。」
被以色列拘禁的巴勒斯坦人,卡德爾阿德南(Khader Adnan),1978-

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被釋放後的阿德南,被巴勒斯坦同胞簇擁著。
巴勒斯坦男子卡德爾阿德南(Khader Adnan)因被懷疑與伊斯蘭聖戰有關,被以色列軍方在不經過任何審判的情況下逮捕和拘禁,因此從2011年12月18日開始在獄中展開絕食抗議。

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隨著阿德南的健康日漸衰弱,人民的抗議行動在整個約旦河西岸和加薩走廊爆發,也引起了聯合國的關注,拘留中心的囚犯也開始模仿阿德南的絕食行動。

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抗議期間,甚至有人民想爬過以色列的監獄欄杆,將巴勒斯坦的國旗插上。
阿德南最終吸引了媒體的關注,以色列政府達成將他釋放的協議,阿德南在頻臨死亡前結束了長達66天的絕食。他的絕食抗議不僅引讓以色列讓步,更促成了國際社會開始監督以色列政府任意監禁巴勒斯坦人的行為。
絕食抗爭者的溫柔、和平與堅毅
愛爾蘭共和軍成員Bobby Sands在獄中接力絕食時,他的朋友Jinnah在場外的會議中說道:
「一個絕食者擁有美好的靈魂,他們以熱情感動其他人。他們相信正義存在於自己的主張之內。然而,結果卻令人感到遺憾。無論他們所做所為是對是錯,他們對抗的是一種該死的統治體系, 而這個體系已深深造成民眾內心的反感。」
經過這一趟,你是否稍微了解了絕食抗議者的心聲?無論林義雄絕食的理由與信念你是否能夠接受,但是相信在理想的世界到來之前,他絕不會是最後一個溫柔、和平卻堅毅的抗爭者。
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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