智慧局大修《著作權法》 改影片惡搞時事、商店播CD皆恐侵權

智慧局大修《著作權法》 改影片惡搞時事、商店播CD皆恐侵權
Photo Credit: Corbis/達志影像

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原定非營利活動可主張「合理使用」議題,修法通過後,將對「經常性活動」採取法定授權制,即取得許可後才能播放,但非經常的「特定性活動」則可合理使用、不需支付使用費用。

由於傳播科技與型式的快速演進,舊有《著作權法》對智慧財產的保護已顯力有未逮。經數年研討後,經濟部智慧財產局於今日宣布,將大幅修正《著作權法》條文,並增加目前之117條條文至149條。此外,修正草案也將對公開播放、合理使用方式等做出明確規範。

央廣報導,《著作權法》自1998年以來就未大幅度調整,為跟上網路等新媒體發展的腳步,政府今年全面翻修,近期將召開公聽會,預估3月送行政院審查。

蘋果報導,原定非營利活動可主張「合理使用」議題,修法通過後,將對「經常性活動」採取法定授權制,即取得許可後才能播放,但非經常的「特定性活動」則可合理使用、不需支付使用費用。也就是說,未來銀髮族社團每天在公園跳舞播放音樂伴舞,恐需要經過權利人許可,否則權利人可收取費用;此外,未來侵權將不只是民事責任,觸法者須負擔刑事責任。

另外,在家用設備接收在公開傳達之合理使用議題,也將清楚明定,未來咖啡店、理髮廳等在店內擺收音機播放廣播節目,將不用額外付費,但店家自行播放CD,權利人可收取費用。智慧局長王美花表示,因為咖啡廳等為營利事業,音樂產業界認為播放私人CD、提供良好環境可為咖啡廳增加收入,因此應額外收取費用。

自由報導,而網路風行的各種電影、動畫KUSO短片,雖經剪接或重新配音等,卻仍有侵權可能。未來如3分鐘看完電影的谷阿莫、隨著各種不同議題惡搞配音的《帝國毀滅》希特勒暴怒橋段等影片,都可能觸犯《著作權法》。

王美花指出,本來新法修訂要明定詼諧仿作可主張是合理使用,但有不少著作人認為無法接受作品被詼諧嘲諷使用;同時詼諧仿作的態樣很多、爭議大,法律很難明確規定,因此新法不獨立規定,留給個案判斷空間。王美花也強調,《著作權法》有帝王條款,只要符合「合理使用三要件」,仿作還是可以合理使用;若非營利性使用,在個案判決上的容忍性都會比較高。

中時報導,其他修法重點包括新增「孤兒著作權授權」規定,現行有些著作過於久遠,常找不到財產權人授權,雖可向智慧局申請,但時間長達半年到一年。未來利用人允許先付一筆「提存保證金」,先使用再審查,節省徒勞等待時間,至於保證金金額依個案而定。

另外,遠距教學對象如果是一般民眾,雖屬非營利性質,也需支付使用報酬,因此播放電影英文教學節目、或是學校播放老師線上教學課程等都被列入

智慧局表示,若使用人與著作權人有紛爭,可先由智慧局調解。若交由司法機關審理,則可能依公開演出權規定,會面臨民事及刑事責任,最重將處3年以下有期徒刑,拘役或併科罰金新台幣75萬元。

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