歐巴馬最後國情咨文:不要害怕改變,我們可以形塑未來

歐巴馬最後國情咨文:不要害怕改變,我們可以形塑未來
(左上起順時針)歐巴馬2009~2016每年發表國情咨文演說的照片|Photo Credit: Reuters/達志影像
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與過去7年的國情咨文最大差別在於,歐巴馬不再提出最後一年任期的具體政策,更強調的是美國5至10年後的未來,呼籲政治應多些包容與回應。

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自由報導,美國總統歐巴馬(Barack Obama)12日晚間9點赴國會發表任內最後一次國情咨文(State of the Union)演說,著重經濟、氣候變遷、國際安全、健保與社會改革等五大主題。與過去7年的國情咨文最大差別在於,歐巴馬不再提出最後一年任期的具體政策,更強調的是美國5至10年後的未來,呼籲政治應多些包容與回應。但這些議題獲得共和黨掌控的國會通過的可能性幾乎是零。

《華盛頓郵報》指出,去年底國會通過未來2年的預算協議,同時確保選舉年政府不會因財政問題而關門後,歐巴馬已失去必須要與國會合作的動機。而這篇國情咨文正反映歐巴馬體認到政治現實已時不我與,也形同宣告與國會的正式決裂。

自由報導,歐巴馬在國情咨文演說中保證將盡最大努力保護美國人並打擊國際恐怖主義,也提到「讓孩子免於槍枝暴力」的重要性,強調接下來的任期內會致力於修復出問題的政治協商機制,推動槍枝管制。歐巴馬承諾,將推動改變美國使用石油和煤礦資源的方式,更適切地反映它們對納稅人與地球的成本,「不要補助過去,我們應該投資未來」。

歐巴馬提及未來必須解決四大問題:

  1. 在新的經濟形勢下,我們如何給每個人機會平等和安全感?
  2. 科技為人所用,而不是危害人類,特別是人類如何因應氣候變化
  3. 讓美國更安全,且美國繼續領導世界又不致成為世界警察
  4. 讓美國政治反映美國最好的一面,而不是最糟的一面
使美國成為可以治癒癌症的國家

中時報導,針對第一點,歐巴馬表示,美國要繼續提升教育水準,降低學費貸款負擔,讓大家有更好的就業技能與機會。同時美國要強化社會安全及健康保險,使經濟發展真正造福每個人。

第二點,60年前蘇聯發射人造衛星史普尼克號,美國急起直追訂定太空計畫,「12年後,我們的人已在月球上行走」。今天美國要以登陸月球的精神開啟新計畫,「使美國成為可以治癒癌症的國家」。此時,全場不分黨派一致起立鼓掌。這項計畫由副總統拜登(Joe Biden)主持,拜登的長子去年因癌症過世。

向恐怖分子宣戰

自由報導,第三點,自二戰以來國際情勢瞬息萬變,面對如此詭譎情勢,美國有全新的要務,那便是向恐怖分子宣戰。他重申殲滅「伊斯蘭國」(IS)及「蓋達」(Qaeda)組織的決心,並誓言保衛美國人民及全球人民安全。若有人懷疑他或是美國的決心,「可看看賓拉登(Osama bin Laden)的下場」。

歐巴馬大聲疾呼美國會授權,對伊斯蘭國動用武力,他形容「伊斯蘭國」好戰份子是「必須剷除、緝捕並摧毀的殺手和極端分子」。有些人謠傳對抗伊斯蘭國的戰爭為爆發第三次世界大戰,這是誇大不實的謠言,希望大家不要聽信謠言,否則就是中了恐怖分子的計。

蘋果報導,歐巴馬回應共和黨總統參選人川普(Donald Trump)對穆斯林的敵意。他指污辱伊斯蘭的言論、破壞清真寺的行為或霸凌穆斯林孩童,不僅「不能讓我們更安全」,「根本就是大錯特錯,只會讓美國人在世界上讓人看不起」。也暗批主張「地毯式轟炸」伊斯蘭國的參議員克魯茲(Ted Cruz)「光會撂狠話或地毯式濫炸平民,不是解決辦法;那種話是電視金句,但上世界舞台還不夠格。」

自由報導,歐巴馬談到美國引領世界各國對抗伊斯蘭國時,白宮YouTube直播畫面旁邊出現「反伊斯蘭國聯盟」65個夥伴國家時,我國國旗出現在最下排左邊數來第3個。

談TPP:美國才是亞洲的規則制定國

自由報導,歐巴馬談到跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership, TPP)時,直言「有了TPP,中國不是亞洲地區的規則制定國,而是我們美國」,向中國主導的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)嗆聲。

中國與美國在亞太地區較勁多時,又以自由貿易協議的競逐為主要戰場。TPP由美國主導的12國為主,是第一個跨越太平洋連結亞洲與美洲地區的區域貿易協定,但排除中國,成員國佔全球GDP約38%。RCEP則是中國與東南亞國協等16國為核心的貿易協定,成員國佔全球GDP約29%。

去年10月完成TPP談判後,歐巴馬最快能在今年2月4日正式簽署協定,並送交國會審議表決。雖然共和黨並不反對,但因為總統大選和國會改選影響,TPP能否過關仍充滿變數。儘管美國對外表示歡迎中國加入TPP,但外界認為,若RCEP無法達成更好的協議,傾向加入TPP的國家逐漸增加,RCEP將可能名存實亡,中國也將失去在區域經貿秩序的主導權。

自由報導,歐巴馬在這場演說中三度提及中國,其中最重要的是談到TPP。又說,美國是地球上最強大的國家,每當涉及重要的國際議題,世人不會指望北京或莫斯科,「而是會來找我們」。此外,第三次是提到中國近來的經濟走緩與股市震盪,稱轉變中的中國經濟,吹來了逆風。

任內最大遺憾是政黨對立惡化

最後一點,歐巴馬談到美國的政治制度必須改革,包括改變選區的畫分辦法、設法降低錢權掛鉤、把投票變得更容易等等。他說,他要在最後一年任期內到全國各地推動改革。

自由報導,歐巴馬婉轉鼓勵國人再選出民主黨籍總統延續他的政策,也斥責共和黨的經濟論調,「宣稱美國經濟走下坡的說法,賣的都是子虛烏有」。歐巴馬也首度承認自己要為美國黨派對立惡化負起部分責任。他表示,任內最大遺憾就是無法跨越黨派鴻溝,「或許要如林肯或羅斯福那般有才能的總統,才能化解這種對立」。

歐巴馬的談話多次引起現場熱烈掌聲,但共和黨陣營並無好評。代表共和黨正式回應的南卡羅來納州州長海利(Nikki Haley)批評歐巴馬「說得比做得好」,誓言要終結歐巴馬災難性的醫療保險改革。眾院議長萊恩(Paul Ryan)說,「我無法說演說讓我失望,因為我本來就不抱期望」。川普在推特上稱這段演說「真無聊、緩慢、讓人昏昏欲睡、真難看」。

國情咨文撰稿者 歐巴馬稱「海明威」

中時報導,歐巴馬演說的內容激勵人心,再次令萬千美國人受到鼓舞,這篇國情咨文講稿的主要撰稿者和去年一樣,都是總統演講撰寫處主任、哈佛甘迺迪學院高材生基南(Cody Keenan)。歐巴馬常暱稱他為「海明威」,顯見其文字功力。

歐巴馬自己就是撰稿高手,基南表示要達到其高標準頗具挑戰性。他說,撰稿者的工作和研究生很類似,被分派到論文題目後,可能得熬夜或非常早起將它寫完,然後提交報告,得到分數後,便知道總統滿不滿意。

歐巴馬的座上賓

自由報導,這次國情咨文演說歐巴馬還邀請了敘利亞難民哈默(Refaai Hamo)、穆斯林退役軍人沙阿(Naveed Shah)、曾駐防阿富汗的前非法移民瓦茲奎茲(Oscar Vazquez)、去年促成同性婚姻合法的首席原告歐柏格斐(Jim Obergefell),以及其他近20名定義出歐巴馬核心政績或倡議議題的相關人物出席。

大部分受邀者沒沒無聞。白宮指出,這些貴賓旨在彰顯「我們美國人是誰:包容、悲憫、創新與勇氣」的意涵。歐巴馬演說時,第一夫人蜜雪兒(Michelle Obama)穿著無袖的黃色羊毛絲綢洋裝坐在包廂裡,非常醒目。她的座位旁留了個空位,用以紀念槍枝暴力的罹難者。

Photo Credit: Reuters/達志影像
加入Snapchat讓年輕人參與公民討論

中時報導,儘管歐巴馬最後一次國情咨文演說,並不會像超級盃或是奧斯卡頒獎典禮一樣坐擁高收視率,但白宮加入Snapchat,使歐巴馬政府將服務範圍擴大至非傳統媒體平台,讓更多年輕人透過社群軟體,實行自己的公民權利,為歐巴馬即將到來的卸任生活增添不少趣味。

中央社報導,白宮在社群媒體舉足輕重,所經營的臉書(Facebook)帳號已吸引數百萬的追隨者;在推特(Twitter)與照片分享軟體Instagram上,分別有超過860萬以及大約160萬的追隨者。歐巴馬去年5月推出@POTUS推特帳號後,數小時內即聚集超過100萬名的追隨者,目前已累積至近580萬。

白宮表示,他們將會上傳白宮內部的日常,以及總統的工作花絮到Snapchat上,讓民眾更貼近他們。此外,歐巴馬將在15日接受YouTube直播,回答三個最多網友提出來的時政問題。白宮首席數位管理執行官傑森高曼(Jason Goldman)說:「我們將會讓所有的民眾都可以參與到公民討論,以及建立為自己發聲的管道。」

歐巴馬接任聯合國秘書長?

自由報導,任期即將屆滿的歐巴馬,未來動向受人關注。外國媒體預測歐巴馬任期屆滿後,將接替現任秘書長潘基文(Ban Ki-moon),成為下一屆聯合國秘書長,對此,聯合國官員及外交界人士皆出面否認。

外交官員表示,聯合國秘書長基本上不會考慮安理會常任理事國(美國、英國、俄羅斯、法國、中國)人員擔任,以免造成權力過於集中的問題。聯合國秘書長任期5年,可連任一次,現任秘書長潘基文2007年1月1號上任,將於今年12月31號卸任。外交官透露,下任秘書長人選可能來自東歐國家。

Here are the mic-drop moments from President Obama’s past State of the Union addresses

NowThis 貼上了 2016年1月12日

日本有「美女刺客」,台灣又有多少只看長相就投的「豬哥票」 - 議員衝啥毀:2018年你不能錯過的選舉專題
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