紐約州議員提法案 擬禁售具加密功能手機 違者每部罰2500美元

紐約州議員提法案 擬禁售具加密功能手機 違者每部罰2500美元
Image Credit: Volker Möhrke / Corbis / 達志影像

我們想讓你知道的是

美國紐約州一名眾議員提出法案,一旦通過,現時的iPhone及Android手機將會禁售。雖然法案尚要經過多個程序才會通過,民眾已在法案的官方網頁上留言反對。

美國紐約州眾議員Matthew Titone提出法案,建議該州禁止售賣「廠商或作業系統設計者無法解密、解鎖」的智能電話,違者每部手機被罰款2500美元。這項編號A8093的法案於去年6月提出,今年1月6日第二次轉交州參議院的消費者事務及保障委員會。假如委員會接受法案,便會列入議程,然後需要州參眾兩院通過,再由州長簽署,才會正式成為法律,因此法案還有一大段路要走。

目前在美國以至全世界,蘋果的iOS及Google的Android這兩大系統佔智能手機市場超過9成。而這兩個作業系統的最新版本均容許用戶把手機資料加密,即使是手機製造商、編寫作業系統的Google或蘋果也無法解密。換言之一旦通過法案,這兩家公司須重寫「可解密」版本的作業系統,才能讓iPhone及Android手機在紐約州發售。

延續「加密辯論」

假如法案能通過重重關卡,這將會是美國首次有州份立法限制手提電話的加密功能。本來美國政府於去年10月放棄要求在加密通訊中設置後門,但自巴黎恐襲以後,「應否限制加密技術」的辯論重燃,也成為美國總統候選人初選辯論的議題之一

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英國的《調查權力法》也有類似條文,引起不少科技巨頭如蘋果、Google、Facebook及微軟等反對。事實上,這些科技公司一早表明反對任何削弱加密通訊的法例,立場強硬,可以預期就算紐約州通過上述法案,也需要面對來自矽谷的法律挑戰。更何況,紐約州的居民仍然可以跨州甚至網上購物,在其他地方買智能手機。

即使如此,這項法案仍然值得關注,畢竟通過的話可能會讓其他州試圖立法,並如英國《調查權力法》般可能令其他國家更名正言順去限制民眾使用加密通訊。

民眾於官網留言反對

在法案的網站上,網民能夠登入投票表達意願,並留下意見。目前有60個留言,絕大部份均反對法案,有部份留言批評法案愚蠢、完全不合邏輯、短視以至極度荒謬。

反對者主要的理由是,法案無助達成其目的——打擊罪犯及恐怖份子——只會危害到一般民眾的私隱及通訊安全。有留言指法案跟恐怖主義完全無關,只跟大規模監控有關,因為恐怖份子早就懂得使用加密通訊,即使法律禁止他們還是會使用。但民眾普遍使用手機的原廠設定,通訊時也不會特別花工夫去加密,這類針對加密技術的法例,只會有利罪犯利用通訊漏洞犯案,以及政府截取通訊。

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也有人引用蘋果總裁庫克(Tim Cook)指出,這類法律不能解決恐怖主義帶來的問題,但會奪去民眾的權利。此外就是實際執行上的問題,例如法案會令紐約州禁售智能手機,居民亦能夠到鄰近州份購買。

電子前線基金會(EFF)的律師Andrew Crocker認為,這條法案很難通過,也可能違憲。他亦指出法案曾在去年6月提出,但不了了之。今次會否因為恐怖襲擊帶來的討論而左右議員意向,或許要視乎民眾對法案的反應。


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