如果中國包下印尼高鐵工程,台灣負責設計⋯⋯開拓東協市場,中國會是合作夥伴嗎?

如果中國包下印尼高鐵工程,台灣負責設計⋯⋯開拓東協市場,中國會是合作夥伴嗎?
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我們想讓你知道的是

台灣如何提升在東協市場的競爭力,攸關台灣拓展國際市場的成績。

根據國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)的經濟預測資料顯示,2016年至2020年東協六國(新加坡、越南、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼)經濟成長率預期將維持在3%以上的增長速度(見圖一),其強勁的經濟成長速度,使東協成為各國重點爭取的外銷市場。

但是依據台灣經濟部統計處的資料顯示,2008年至2014年台灣在東協六國市場的進口市佔率,雖然穩健地維持在5%左右(見圖二),卻相對低於中國大陸、日本、南韓及美國,尤其中國大陸長年積極深耕東協市場,在東協六國市場的進口市佔率處於穩定領先的地位,因此台灣如何提升在東協市場的競爭力,攸關台灣拓展國際市場的成績。

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圖一、東協六國經濟成長率預測。資料來源:World Economic Outlook Database, October 2015。製圖:作者整理。

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圖二、各國在東協六國市場進口市佔率。資料來源:台灣經濟部統計處。製圖:作者整理。

台商全球布局動能趨緩

自2008年以來,兩岸產業之間展開緊密的合作,而台商也將中國大陸視為轉進全球市場的重要轉進基地不過依據台灣2011年工商及服務業普查資料顯示,台灣從事海外布局之工商及服務業的企業單位計有4,897 家,在境外設有分支單位計有2,123家,其中,將境外分支設在中國大陸(含港澳地區)就佔了49.54%。

換言之,台商的全球布局似乎僅只侷限在中國大陸,引發台商「被鎖入」中國大陸市場的疑慮,降低台灣社會支持兩岸產業合作的動能。

兩岸產業合作應放眼國際市場

為提升台商全球布局的能量,或許將產業合作範疇,提升至更廣大的全球市場,而具高成長且地理位置與兩岸鄰近的東協市場,即成為兩岸產業合作搶攻國際市場的試金石。

筆者建議,先期可從智庫合作,研究東協市場,掌握在地市場的消費與通路發展趨勢,再透過籌組「兩岸企業隊」,拓展兩岸企業在東協市場的通路布點與市占率:

一、知己知彼:兩岸智庫合作掌握在地商情

建議兩岸智庫,可從合作盤點目前兩岸產業在東協市場的競合態勢開始,分析兩岸企業在東協市場具差異化的競爭利基,提升布局東協市場的動能。

此外,為降低兩岸企業進入東協市場的法規阻礙,亦應針對當地市場的法規進行共同研究,包括一般的關稅法規、商業登記法規,甚至是市場進入法規、智慧財產權法規、反壟斷法規、安全等產業相關法規,並建立完整的東協市場法規資料庫,加快兩岸企業市場布局的速度。

二、協同效應:籌組兩岸跨產業的企業聯盟

面對中國在東協市場的強勁競爭,台灣政府也應陸續推出多項計畫,積極協助台灣企業搶攻東協市場,但是兩岸企業在海外市場的激烈競爭,削弱產業合作的延伸效應,對此,應避免陷入中國與台灣的零合競爭思維,積極籌組跨產業的「兩岸企業隊」,可發揮兩岸企業優勢互補的綜效。

三、借力使力:運用兩岸企業聯盟通路

而透過結合兩岸企業各自在東協市場的技術、服務、設計與通路等優勢,例如紡織產業可透過兩岸企業聯盟,整合兩岸上中下游的相關企業,將大陸紡織的原物料供應商在基礎研究與規格化設計能量,結合台灣的精湛技術與國際化管理經驗,或者中國大陸在印尼的高鐵系統工程,可結合台灣大型工程顧問公司的站區規劃與設計能量,使台商打入印尼基礎建設工程。

責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊之瑜


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這幾年的新冠疫情、俄烏戰事奪走許多寶貴生命,讓網路流行一句「你的歲月靜好,是有人為你負重前行。」當我們能夠安居樂業過著恬靜生活,其實是仰賴一群人在社會各個角落堅守崗位,多數人才能享受無虞的生活及安全的家園。

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我們在食衣住行許多方面皆與水、電、天然氣等資源息息相關,在高度數位化的現代,臺灣在面對這些資源的基礎建設時,網路安全的防禦為何比其他國家更需謹慎面對?這件事可以從俄烏戰爭獲得啟發。

從俄烏戰爭居安思危,臺灣每月面臨4000萬次的網路攻擊

有人說如果有一天真的發生第三次世界大戰,那一定會發生在網路上。從近期的俄烏戰爭來看,除了使用傳統槍砲坦克,更值得注意的是雙方都派出大量IT駭客,攻擊對方的油水電重要基礎建設的伺服器、通訊設施,企圖阻斷即時資訊,藉此癱瘓敵方的民生設備運作。

事實上,一般駭客不會主動攻擊一個國家的基礎建設,大多是鎖定企業等級為目標,像是美國燃油管線營運公司,受到來自東歐的勒索病毒攻擊,被迫暫停營運同時還要支付新台幣1億4,000萬元的贖金,造成當地民眾恐慌,發生一波搶購燃油熱潮。

而臺灣因為政治戰略的因素,外部駭客總是虎視眈眈,想要癱瘓我國的民生關鍵基礎設施。過去幾年間臺灣每月平均受到2,000萬到4,000萬次外來攻擊,甚至懷疑一起大型惡意軟體攻擊,幕後的駭客是有國家力量在撐腰。

臺灣民生建設資安防禦迫在眉睫,ACW SOUTH沙崙基地扮演關鍵角色

身為島國的臺灣,電力、石油、天然氣及水利等資源設備,是供應國內經濟發展及民生需求的重要資產。面對各項能源設備資安的防護,我國經濟部長王美花過去就曾公開表示,「油電水等關鍵設施假使被破壞,後果不堪設想,所以資安是重要基本功,一定要發展做好防護措施。

身為國內首屈一指的「ACW SOUTH沙崙資安服務基地」(以下簡稱 ACW SOUTH資安基地),承接起重責大任,提供資安實驗場域,模擬攻防演訓及產品驗測服務;也會邀請資安服務廠商與工控營運業者到沙崙場域,進行實作的技術交流。

ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

走訪ACW SOUTH資安基地關鍵基礎設施,了解三大測試場域功能有多強

場域一、石化基礎設施
2020年臺灣兩大石化公司接連傳出資安攻擊事件,部分資訊系統感染勒索軟體病毒,造成加油站的支付系統停擺,導致消費者付款機制受到影響。

ACW SOUTH資安基地提供的化工模擬製程實體運作機櫃,是全台首座「石化/化工製程水位控制平台」,模擬情境為一般化工反應槽連續式循環水流水位控制,以水為循環流體模擬,可提供研究測試與訓練使用、自主開發攻防情境。來現場測試的業者,可透過視覺式監控介面與DCS收集現場監測儀表的即時資訊,做到收集完整數據紀錄及警報,具體測試資安防護設備與解決方案。

場域二、天然氣基礎設施
美國一家天然氣壓縮公司曾經受到勒索軟體攻擊,駭客透過魚叉式網釣攻擊入侵IT網路,再找機會滲透到OT網路,並在這兩個網路部署勒索軟體,導致人機介面、伺服器完全失能,公司業務被迫停擺兩天。

ACW SOUTH資安基地的儲槽氣體壓力監控系統,模擬情境為天然氣廠氣體儲槽壓力,使用空壓機模擬天然氣體,當氣體壓力高於或低於警報值時,系統畫面警示工作站主機,並同時記錄數據變化、警報和事件。

場域三、變電所基礎設施
2021年台電董事長說台電遭駭客攻擊幾乎每天發生;俄烏戰爭過程,俄羅斯駭客也曾嘗試對烏克蘭發電廠下手,利用資料破壞軟體發動攻擊,藉此癱瘓高壓變電所,讓烏克蘭當地無電可用。

電力系統無論在發電、輸電及配電的任一部分發生故障,都有可能影響整個供電系統異常,因此保護電驛的作用就在及早隔離故障,避免影響到後續的相關設備。ACW SOUTH資安基地的保護電驛監控系統採用IEC61850標準來進行網路通訊,可用來監視、記錄電驛突發事件,藉此模擬變電所遭受攻擊的危機處理。

要讓臺灣關鍵基礎設施免於駭客襲擊,可說是天方夜譚,但我們能做的是提升資安、強化防禦韌性,更有餘裕時間來防禦或補救攻擊。ACW SOUTH資安基地的關鍵基礎設施,目前打造了三大測試場域,擁有可實際演練的攻防腳本,並進行資安產品的驗測。

ACW SOUTH資安基地深知臺灣以製造業起家,尤其近年半導體領域成為舉世聞名的護國神山;另外因應全球淨零碳排議題,綠能也是前景可期的重要產業。因此在ACW SOUTH資安基地除了有關鍵基礎設施,還設計智慧製造、智慧綠能、半導體及物聯網等主題,可為相關業者做攻防演訓及產品驗測,有助提升我國整體資安防禦力。

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