油價持續探底 東南亞產油國削減支出度寒冬

油價持續探底 東南亞產油國削減支出度寒冬
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汶萊經濟發展高度倚賴石油與天然氣出口,相關產業占汶萊GDP逾60%,占出口更超過90%,是政府財政收入的主要來源。

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外電整理:Joanne Chang(南洋誌

油價持續探底 東南亞產油國減支度寒冬

國際油價持續大跌,讓主要依賴石油與天然氣出口的汶萊經濟大受影響,將大幅削減政府財政預算支出;馬來西亞國營石油公司Petronas也規劃未來4年將削減最高500億馬幣(約114億美元)的資本與營運支出以為因應。

汶萊經濟發展高度倚賴石油與天然氣出口,相關產業占汶萊國內生產毛額(GDP)逾60%,占出口更超過90%,是政府財政收入的主要來源。然而近年油價持續下跌,加上汶萊維修國內主要油井,導致產油量萎縮,本年度汶萊財政可能出現22.8億美元的赤字,相當於GDP的16%。2011年油價高檔時,汶萊財政盈餘可高達GDP的28%的繁盛情景已不復見。

為了挽救汶萊的經濟,汶萊政府試圖讓經濟產業多元化,包含加強投資非石油產業、開發觀光產業、強化金融體系等,但成效不彰。汶萊財政部長易卜拉欣(Abdul Rahman Ibrahim)表示,政府在支出上將採取謹慎態度以維持收支平衡,意味汶萊人民居住補助、免費醫療和教育、免繳所得稅與消費稅等社會福利恐將縮減。

另一方面,同樣受到油價大跌的影響,東南亞第二大石油和天然氣生產國,馬來西亞國營石油公司Petronas也將調整營運計畫來維持收支平衡。Petronas是馬來西亞政府最大的收入來源,貢獻年度預算的三分之一,也是馬來西亞唯一的財富500大企業。馬國目前的預算以布蘭特油價48美元計算,因應油價下跌,總理納吉(Najib Razak)也將針對政府支出計畫提出修正案。

印尼反恐法改革案仍受阻

即使上週雅加達發生重大恐怖攻擊事件,印尼總統佐科威(Joko Widodo)欲修改國家安全法,以防制恐怖主義的改革案在國會仍受到阻礙。

本法案欲修改的重點為禁止人民加入在伊拉克和敘利亞的恐怖組織,並禁止加入恐怖組織的人民回國。依據印尼國家反恐局估計,大約有800名印尼人赴中東加入伊斯蘭國(Islamic State,IS),30人在為IS作戰時死亡,並有超過150人回到印尼進行恐怖攻擊訓練。

澳洲蒙納許大學全球反恐研究中心主任Greg Barton表示,「印尼立法機關效率出名的慢,堆積大量需要處理的議題,所以快速處理反恐法修改案的機率並不高」。

雖然雅加達恐怖攻擊事件後,印尼國會出現加速改革的聲浪,但仍有部分團體及人權專家對修改法案有疑慮,他們認為在沒有正當證據的情況下,不應過度擴張執法者的權力。

一群少數、但具有影響力的伊斯蘭黨團認為,不是所有加入IS的穆斯林都會變成恐怖份子;印尼人權觀察研究員Andreas Harsono也反對過度擴張警察或安全執法單位的權力,在沒有明確犯罪證據的情況下逮捕人民,「疑慮在於,他們希望擁有逮捕任何人的權力」。反對者擔心過度擴張警察的權力,可能破壞印尼新興的民主。

新聞指出,印尼眾議院議員敦促佐科威單方面修改現行的2003年反恐法案。雖然法案仍須經國會通過,但這樣的程序可能加速法案通過的進程。

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