陸客變少？民進黨擬推東協免簽 開拓東南亞新市場

2016總統選前與選後，陸續出現陸客來台人數將被限縮的傳聞，對此，蔡英文競選辦公室政策執行長張景森已於26日召集相關業者及觀光局官員共商對策，初步決議未來將鎖定東協十國推出免簽優惠，也考慮提升觀光局位階，由交通部次長兼任局長。

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中時報導，日前有不少台灣旅行業者指稱已接獲大陸組團社通知，表明大陸官方計畫3月20日至6月30日，將縮減赴台遊陸客量1/3；而現有47個已開放自由行的大陸城市，只保留北京、上海、廣州和廈門，其他暫時取消配額。

為了不過度依賴陸客，民進黨內部已開始研擬對策。聯合報導，據轉述，這場「陸客團縮減之問題了解與因應策略研商會議」，由張景森和觀光政策小組召集人林盛豐主持，觀光團、參訪團、精品協會、旅遊業、遊覽車等業者代表及觀光局官員與會。

自由報導，會中提出幾大因應方案，除了經由既有管道與中國協商之外，也將開拓新市場，如鎖定東協十國推出免簽優惠、研擬推出機加酒促銷專案、中轉旅客給予2至4天免簽入境等；同時也鼓勵國內旅遊，並提出旅遊紓困方案。

端傳媒報導，除了推出東協十國免簽，2015年9月22日，蔡英文在民進黨黨慶的「外交使節晚會」上也針對東協與印度拋出「新南向政策」。她表示，過去台灣的南進政次主要是引導台灣企業到東南亞投資，但未來將轉向更多元的雙向交流，建立民間、文化、教育研究等多方面的連結。「東協（ASEAN）和印度即將成為世界上強大的經濟體。在台灣希望推動貿易多元化的同時，強化對東協和印度的整體關係，是我們理所當然的選擇。」

民進黨國際部主任黃志芳則指出，「很多人以為我們的南向政策，是為了忽視、淡化兩岸經貿關係，要另闢蹊徑。但中國大陸的南向強度超越我們幾十倍，連中國企業都大舉進軍東南亞時，何必擔心我們轉移兩岸經貿？」

黃志芳認為，現今亞太地區經濟整合，最後一定會一體化，「這不是你重視哪裏而我不重視哪裏的問題，也不必要從政治角度強調，畢竟，每個國家都重視東協。」

黃志芳表示，昔日的舊南向政策是為了牽制無節制的西向，是政治目的；而今日民進黨再提南向政策，是先肯定東協的基礎：「新南向政策的精神有二，一是台灣在精神上應該把自己當成東協國家的一員，二是台灣企業要把東協市場當台灣內需市場的延伸，拓展東協市場。」

他強調，「我們的目標就是讓台灣成為東協不可或缺的一個伙伴，建立經濟文化族群上的伙伴關係。」

而大陸國台辦言人馬曉光昨（27日）則在例行記者會上針對陸客限額作出回應，表示官方從未對大陸居民赴台旅遊設定配額，配額是台灣單方面做法。馬曉光也強調，赴台遊的人數變化是市場行為，取決於旅行社和遊客的意願；「下一步，將根據兩岸關係形勢和兩岸旅遊市場需求等情況，視情處理有關事宜」。

新聞來源：

• 把台灣，拼進東南亞這塊大圖裏（上）（端傳媒）
• 陸客限縮 民進黨擬推東協免簽（聯合報）
• 來台中客縮減？民進黨擬推東協免簽（自由時報）
• 國台辦：陸客配額未減 取決市場（中國時報）