「維護正確道德和文化價值！」印尼宣布封鎖Netflix各項服務

外電整理 : Joanne Chang （南洋誌）

中國承接印尼高鐵 開工一週被迫暫停

中國承接印尼首個高鐵建設案，本月21日才剛舉行動工典禮，典禮一週後，印尼交通部卻表示尚未核可該項目的施工許可證，施工被迫暫停。

這個建設案規劃連接雅加達到萬隆，項目金額高達55億美元，由中國國家開發銀行（CDB）以優惠方案提供75%的融資，且不需要印尼政府的擔保。去年10月，中國在激烈競爭中擊敗日本，贏得承建印尼首條高鐵建設案，也為中國「高鐵外交」打了一劑強心針。

雖然上周才舉行由印尼總統佐科威（Joko Widodo）主持的動工儀式，但印尼交通部長Ignasius Jonan近日表示，印尼交通部尚未核可該項目的施工許可證，因為承接該項目的印尼－中國高鐵公司（Kereta Cepat Indonesia China, KCIC）尚未提交必要的文件，「我們對此非常嚴格，因為這是我們首次進行這類計劃，且尚未完成評估」，Jonan表示。

印尼交通部希望確保，如果該項目中途失敗、取消，將不會造成印尼政府的負擔，且KCIC必須負責將沿途景觀恢復到原本的狀態－也就是不希望重蹈2005年雅加達單軌列車建案的覆轍。當時承建該案的公司因為融資問題，導致建案取消，遺留數根興建到一半的水泥柱在雅加達市中。同時，印尼政府也希望50年後KCIC將高鐵經營權移交回印尼政府時，是已經將債務清償完畢、且運作良好的狀態。

不過，印尼官員表示，政府尚未收到必要的評估文件，而一些文件是中文的，印尼官員看不懂，所以當局無法加快處理核發許可文件作業。

這也顯示出印尼投資環境的問題：許可證一直受到外資抱怨。在世界銀行（World Bank）發表的經商環境排名中，印尼排在第109位；且過去因為土地徵用、環境問題、政治爭端方面的困難，導致許多印尼投資建案延宕多年，甚至不了了之。

另一個值得注意的是，這條印尼高鐵是中國在東南亞承建的第一個高鐵案，受到印度、馬來西亞、新加坡等國的關注，因為這些國家也正在考慮採用中國或日本、德國等其他國家的高鐵系統，可能影響未來中國對外輸出高鐵的競爭力。

國營電信業阻擋Netflix進入印尼

印尼國有電信及網路公司印尼電信（Telekomunikasi Indonesia, Telkom）宣布封鎖網路影音串流平台Netflix各項服務，原因是認為Netflix內容過於色情與暴力。

Netflix是一個提供網路隨選點播的影音串流平台，在美國亦經營單一費率郵寄DVD出租服務，及製作原創節目如《紙牌屋》（The House of Cards）等相當受歡迎的影集。今年年初Netflix宣布服務新增130個國家，包含台灣、日本、南韓、印尼、越南等，使其服務範圍幾乎遍及全球，但尚未進軍中國大陸。

印尼電信客服部主管Dian Rachmawan向雅加達時報表示，印尼電信自1月27日起封鎖Netflix，理由是因為其未能遵守印尼的廣播電視法律，而且Netflix服務充滿暴力和色情內容。「我們必須早一點封鎖，以免事情更加複雜或造成更嚴重的問題」，Rachmawan表示。

印尼法律規定，電影產業必須「維護正確的宗教信仰、道德和國家文化價值」，同時限制外國電影在印尼電影院播放的總時數等配額限制。

印尼電信表示，Netflix應與印尼當地網路供應商合作，篩選適當的播放內容，以符合印尼的相關法令；越南當局也因類似理由考慮封鎖Netflix。不過，Netflix並非沒有和當地合作的經驗，例如Netflix和新加坡電信合作，對新加坡顧客提供服務。

參考資料

• High speed rail grinds to halt (The Jakarta Post)
• 中國承建印尼高鐵項目被暫停 (金融時報中文網)
• Netflix blocked by Indonesia in censorship row (BBC News)
• Indonesia’s Telkom effectively blocks Netflix

核稿編輯：吳象元