多面的菲律賓「硬漢市長」杜特地:他支持多元族群,卻因鐵腕風格被人稱為「制裁者」

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杜特地的言論常惹爭議,他因嚴格執法而被稱為「制裁者」;然而關注少數族群權益的發言,也使人們對於硬漢市長有不同以往的印象。
文:Wendy Chang
菲律賓5月的總統大選將近,根據社會氣象站(SWS)所做的民意調查,現年71歲的硬漢市長杜特地(Rodrigo Duterte)在參選之後曾獲38%的支持率,當時一度被拱為下任總統的熱門人選。然而,在2015年底發生公開辱罵教宗事件後,支持度卻逐漸下降。直到今年2月,在睽違24年的總統候選人辯論會上,杜特地的發言又再受到網友熱烈轉發。
杜特地的一言一行常受到討論,支持度更隨其鮮明的個人特色忽高忽降,以下將為你整理更多關於杜特地的故事。
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家人輪流執政 影響力難以動搖

Photo Credit: Cobris/達志影像
杜特地出身政治世家,在納卯地區(Davao)尚未被劃分成3個省份前,其父親曾任納卯省省長,掌控幅員廣大的納卯地區。納卯市是民答那峨島上最高度發展的城市,而杜特地正是擔任該市市長,任期已有21年,創下菲律賓最長的紀錄。基於任期不得超過9年的規定,2010年已由女兒沙拉(Sara Duterte)接管市長,杜特地則退居為副市長,並於2013年重新選舉時再次上任。
2012年,在一起大規模竊車案中,嫌疑犯名單竟出現杜特地之子保羅(Paolo Z. Duterte)的名字,引發軒然大波。對於這次有損名譽的事件,杜特地在媒體語出驚人:「你們大可殺了我兒子,若他被證實跟竊案有牽連的話。」而指控後來則因證據不足而失效。
從過去到現在,杜特地家族在納卯地區具有無可動搖的影響力。杜特地兒子在歷經風波後,仍於2013年當上納卯市副市長。而此次總統大選,當杜特地以補選方式成為候選人,女兒便代替他參選下屆納卯市市長。杜特地與其家人的事件引發不少爭議,也顯示出菲律賓特殊的政治文化。
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極力打擊犯罪 評價正反皆有

Photo Credit:Rody Duterte
據Numbeo網站調查,納卯市被評為2015年菲律賓治安第一名,是菲律賓最適宜的旅遊的城市。
這可歸功於於杜特地打擊犯罪不遺餘力,他曾在市內下達48小時通緝令,要求納卯市的毒品犯「滾出去,如果再讓我看到你,我將會殺死你。」他表示如果是官員涉案,也絕不寬厚。
除此之外,杜特地在總統競選中一再強調,若自己當選,將在半年內終結菲律賓的犯罪及毒品問題,贏得不少民眾的呼聲。
杜特地以鐵腕風格聞名,為整治納卯市的治安,杜特地會親自巡視街道,意圖將納卯市打造成「零犯罪容忍度」的城市。曾有民眾目擊他怒斥一名來自外地的觀光客,因違反公共場所不得吸菸的規定,要求他當場吞下菸蒂。此外,該市也實施酒類宵禁,引起部分民眾的抱怨。
(影片為杜特地來台,受到大批民眾擁戴)
By: Admin_Dynz BaroaMayor Duterte, pinagkakaguluhan ng mga OFW sa Taiwan. Makikita sa video na kuha ng isang OFW na…
由 Even Demata 貼上了 2016年1月10日
杜特地打擊犯罪不遺餘力,於是還有了「制裁者」的稱號。而他雖改善了納卯市的治安,卻也遭人權團體抨擊。
在納卯市有一批活躍的暗殺隊,他們配戴槍枝,會對街道上的輕微犯罪者進行法外處決,對象甚至包括未成年者。據國際組織人權觀察(Human Watch Right)指出,從杜特地上任以來,納卯市已有超過1000人被暗殺處決。長達71頁的調查報告出爐之後,他被批縱容暗殺隊的行徑,甚至還公開給予支持,成為他競選期間最大的人權污點。
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支持莫洛人自治 包容多元族群

Photo Credit:AP/ 達志影像
莫洛人(Moro)是菲律賓13個少數族群的總稱,是佔菲國總人口僅5.1%的穆斯林,散居於菲國南部的島嶼,包括全國第二大島民答那峨島。
而出生菲南的雷伊泰島(Leyte)的杜特地,其家族也與莫洛人有難以分割的關係。除了祖母有莫洛人血統外,兒子保羅娶陶撒格族(Tausug)女孩為妻,並皈依伊斯蘭教。
莫洛人與掌權者間的衝突,至今依舊存在,該地區因伊斯蘭分離主義運動,而使社會長期動盪不安。杜特地成長於在多元交融的背景,不願看到後代度陷入戰火,於是他首開先例,在擔任市長之後,給予穆斯林少數族群在市議會的代表權,此舉後來受到其他市議會仿效。
除此之外,他也在2013年與莫洛民族解放陣線(MNLF)精神領袖會面,對其欲爭取的自治權公開表達支持。他在報導中指出,菲南的衝突源於政府所定下的不平等政策,「假如正義沒有被施行,那民答那峨島的和平將不會有到來的一天。」同時他也呼籲各方以和平手段來解決紛爭,「寧可溝通也不要戰爭,死傷無法解決問題。」
(影片為杜特地受訪時,表示自己反對對同志的壓迫)
杜特地除了支持莫洛人自治,也擁護同志團體的參政權,並於2012年在納卯市通過反歧視法,提倡對於少數族群的尊重,展現出這位鐵腕市長具有包容性的一面。
責任編輯:吳象元
核稿編輯:闕士淵
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