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蔡英文要面對的問題...美在台協會前處長包道格:是否要公開南海歷史檔案?

蔡英文要面對的問題...美在台協會前處長包道格:是否要公開南海歷史檔案?
Photo Credit: Yu Ninjie CC BY SA 2.0

我們想讓你知道的是

包道格(Douglas Paal)在會中透露,美國私底下一直在要求台灣政府公開國民政府當年保存的南中國海歷史檔案,這個檔案有助於釐清中國九段線領土主張的基礎。

蔡英文將在5月20日上任,除了如何改善台灣經濟、維持台海兩岸關係和平穩定之外,華盛頓觀察人士表示,還有一個非常棘手難解的南海主權問題。

美國之音報導,在美中兩國為中國在爭議島礁填海造島、美國軍艦在爭議海域自由航行的問題爭執不休之際,華府智庫「卡內基國際和平基金會」8日舉行台灣選後研討會,華盛頓智庫卡內基和平基金會研究副總裁、前美國在台協會台北辦事處長包道格(Douglas Paal)在會中透露,美國私底下一直在要求台灣政府公開國民政府當年保存的南中國海歷史檔案,這個檔案有助於釐清中國九段線領土主張的基礎。

包道格說:「蔡英文政府接下來要面對的一個問題,就是是否要公開1947年遺留下來的關於11段線的歷史檔案。 歐巴馬政府一直在私底下要求馬總統公開,但他一直都不願意這麼做。有一種期望是 — 我不知道這個期望有沒有根據 — 就是如果這些檔案被公開,我們或許可以看到所謂的11段線很可能只是航海所用的圖表而不是領土主張。從美國的觀點來說,這或許可以削弱中國的主張。」

中評社報導,在研討會上,中評社記者問:最近常聽到有人呼籲下屆美國政府讓台灣在美國亞太再平衡戰略和南海問題上發揮更大作用,美國官方總是回答美國政策不變,但在你們學者看來是否有這種可能?

華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)東亞研究室主任容安瀾(Alan Romberg)則回應,那麼做不符合美國利益,也不符合台灣利益,不符合區域總體的和平與穩定利益。台灣確實在區域和平穩定中發揮重要作用,美台之間有非官方關係,也有安全關係。維持台海的和平穩定相當關鍵。

容安瀾表示,他個人認為如果美國尋求將台灣拉入與中國交手或對抗的戰略將是真正有害的。這等於給中國提供證據—他們會說:你看看,這就是美國正在幹的事情,他們說不反對兩岸發展關係,但就是想讓兩岸分裂持續下去,支持台獨。容安瀾說,這對於台灣和美國利益來說,會是一個令人不快的情形。

聯合報導,容安瀾表示,過去多位美國總統在任期間都高度同情台灣,前總統雷根在美中關係正常化後上台,他在選舉中曾提出恢復對台邦交,但他們必須調整,因為現實情況不允許他們這樣做。

他說,但這不代表美台緊密關係和對台灣的支持也得倒退,因為美國總統面臨各種現實狀況。

容安瀾認為,如果台海發生危機,美國總統必須做新的決定,但相信台海不會有安全危機,總統參選人應該不會面臨這些問題。

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