台南震後內政部終於要修建築法 遭批：921過後16年，從沒在意建築安全

美濃強震重創台南，內政部昨（15日）邀建築師公會等開會初步達共識，決定借鑑日本在阪神大地震後實施的「中間檢查制度」來修正建築法，規定未來一定規模以上建築物，需由主管機關勘驗合格後方得繼續施工；若縣市政府人力不足，則得委託第三方公正單位協助審查與勘驗。

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日前高雄美濃發生芮氏規模6.4地震，造成台南永康區維冠金龍大樓等多處建築物倒塌，為強化建築物設計及施工管理效能，內政部次長陳純敬昨邀集建築師、土木、結構、大地技師及不動產開發商業公會開會研議，與會者達初步共識。

ETtoday報導，內政部表示，未來將參考日本阪神地震後實施的中間檢查制度，將建築法56條現行條文：「承造人會同監造人申報後，方得繼續施工」，修正為：「一定規模以上建築物應經主管機關勘驗合格後，方得繼續施工。」，以達到「落實三級品管」的目的。

中時報導，內政部次長陳純敬表示，現行建築法第56條，雖已規定建築工程期間必須定期勘驗，並應由縣市政府於核定建築計畫時，指定承造人會同監造人按時申報後方得繼續施工，主管建築機關得隨時勘驗之，但礙於各地方政府幅員、人力財力差異，以致執行管理標準不一，有些建管單位未必會到現場勘驗。

如果地方政府人力、財力難以如實執行這項現場勘驗，該怎麼辦？陳純敬表示，地方政府得委託或指定第三方公正單位協助辦理審查及現場勘驗，例如台灣建築中心、土木技師公會、結構技師公會等等。

新頭殼報導，針對這次0206地震造成的慘痛災情，內政部除了檢討前述建築法的修正外，也將檢討是否提高建築物耐震設計標準，以及對於震災災民的救助措施，包括：地震後建築物安全評估、租屋補貼、重建（購）或修繕貸款、震損建物貸款餘額承受、重建或重購賑助、震損建物更新規劃及補強工程之補助及老舊建物健檢補助等項目，祈能協助災民早日重建家園，並避免類似情況再次發生。

對於內政部在地震發生前的無作為，曾經承辦九二一東星大樓震損求償案的執業律師蔡志揚投書批評，在台南強震以前，台灣早就經歷過九二一大地震，但這十六年來政府根本沒把建築安全當一回事。

蔡志揚表示，內政部建築研究所曾於九二一災後檢討建築管理法制，認為應該要仿效日本建立第三方專家監督機制，然而到台南震災前卻只見研究報告，從未真正展開立法建制。他指出，日本在阪神大地震後就徹底改革了原有的建管制度，絕大多數建築也在三一一大地震中通過了嚴峻的考驗，反觀我國的建管機關卻遲鈍至今。

蔡志揚最後指出，今年立法院的生態有了不小的轉變，希望政府能藉由這一次的教訓修改建築法規，確實建立起第三方專家監督機制，並且導入建設公司的設立及監管法制，別再只是祈求「天」祐台灣。

新聞來源：

• 建築法規 增第三方勘驗機制（中國時報）
• 建築法修法 盼借鑑阪神地震經驗（自由時報）
• 自由廣場》陳威仁，還記得東星大樓嗎？（自由時報）
• 借鑑日本阪神地震「中間檢查制度」　內政部擬修建築法（ETtoday）
• 強震釀災 內政部擬修法導入第三方查驗機制（新頭殼）