「反對政府並不代表反國家!」:一個印度菁英大學為什麼被冠上「煽動叛亂」罪行?

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印度一直以來都以全世界最大的民主國家為榮,為什麼連討論政府動作的合法性、批判司法執法的透明性以及爭議區的自治可能性都不能夠被允許?
「拉傑納特辛格(Rajnath Singh,印度內政部長)聽我們說!整個國家都和尼赫魯大學(Jawaharlal Nehru University)站在一起!莫迪(Narendra Modi,印度總理)聽我們說!整個國家都和尼赫魯大學站在一起!)、「自由萬歲!自由萬歲!」
上千名學生、教授以及民眾走上新德里街頭,奮力的高呼著口號,他們雙手高舉著的示威標語寫著「言論自由遭到攻擊!」「反對政府的恐怖攻擊」「廢除法西斯主義和反人民的煽動叛亂法」一次次的呼喊以及步伐的前進,都在猛力的衝撞、抗議著印度政府從2月9號開始,以「反國家」為名的一連串行動。
2月18號星期四這一天,我跟上了這場示威遊行的隊伍,這個延燒了一個多星期的所謂「反國家」風波沒有稍停,抗議現場圍滿了全副武裝的警察,因為事件越演越烈,甚至出現執政黨議員在法院外毆打在野黨領袖,以及律師攻擊記者與抗議學生的暴力事件,衝突可能隨時一觸即發。
為什麼一個菁英大學會被政府扣上一個「反國家」這麼大的罪名,而律師、教授、大學行政機關、警察、學生以及政府又為什麼牽扯出這麼多的衝突?
或許應該從這次爆發衝突的第一現場——尼赫魯大學說起,尼赫魯大學就像是台灣的政治大學一樣,是文科生的最高學府,印度知名的政治人物、外交官還有國際關係與戰略專家等,從尼赫魯大學畢業幾乎成了正字標記,足以看出其學術與教育上的重要性。
而尼大也是著名左派色彩濃厚的學校,如果實際走過一趟尼大校園,很難不被其紅磚建築牆面上那些密密麻麻、五顏六色的標語及塗鴉彩繪所吸引,無論是聲援西藏、支持人權、批評美俄、指責巴基斯坦或貶低資本主義、褒揚馬列主義的大有人在,不難看出尼大學生在政治與社會議題上的活躍程度,以及不同的聲音如何在這座校園裡拉扯交流,也因此激盪出傑出而善於思辨的菁英學子。
「這牆面怎麼一下子就貼滿了傳單和海報啊?」在尼赫魯大學國際事務學院的新大樓剛剛落成不久,我在一次採訪閒聊時和一位尼大教授開著玩笑,他笑著說:「這就是我們的特色啊!」是的,這就是尼大的特色,多元的聲音、自由的表達、激烈的辯論和不同角度的交匯,然而這個連學生會主席的產出都會成為大選風向球的校園,卻在這次被政府扣了「煽動叛亂」以及「反國家」的罪名。
這起被稱為1990年以來最大的學生抗議事件,是從2月9號正式引爆,這也代表一直到我所記錄的18號的示威遊行,這波抗議運動已經延燒超過一個星期,不僅沒有稍緩還越演越烈,從一開始的學生團體,接著有了警察、政府、記者、律師還有一般民眾「登場」,情況已然非常混亂,但這起事件一開始卻是非常單純。
2月9號當天,印度一個較小的極左派毛主義學生組織民主學生聯盟(Democratic Students Union, DSU)發起一個文化會議,討論喀什米爾自治議題,以及2001年攻擊印度國會的喀什米爾恐怖份子阿夫札爾(Afzal Guru)在司法不透明下被秘密處決的合法性,隨後遭到另一學生組織全印學生聯盟(Akhil Bharatiya Vidyarthi Parishad, ABVP)阻撓,在會議舉行前要求校方取消其許可,宣稱這對校園氣氛有害。
而校方也取消了會議許可,引發主辦方民主學生聯盟的不滿,因此號召其他學生組織一同聲援其言論自由以及發聲權利。從這裡也可以看得出來尼赫魯大學的學生活動一直以來都非常活躍興盛,對於受到校方打壓還有其他學生團體抗議的反應速度之快。
主辦方和其他支持其言論自由的學生團體決定照常舉辦會議,在現場與反對的全印學生聯盟開始相互叫囂,各式各樣的口號開始爆炸,有人喊喀什米爾是屬於印度的,有人叫著要自由,有人批評秘密處死恐怖份子的不透明,更有人喊著巴基斯坦萬歲。但這些現場的情況都是相互轉述,有些人聽見了這樣的口號,卻也有人說沒有,反而成了羅生門;也有學生指控外來人士進入尼大校園,刻意呼喊一些極端的口號,將抗議示威活動推往其他方向。
就因為這些口號,印度政府以「煽動叛亂罪」這個從英國殖民時期開始的法律,派著警察封鎖校園並進入學生宿舍逮人,被批評是「政府的恐怖主義」以及法西斯主義。然而正式引爆民怨的是警察逮補了印度學生會(Jawaharlal Nehru Students Union, JNUSU)的主席庫馬(Kanhaiya Kumar),可是當天他因為生病在宿舍休息根本不在現場,也沒有呼喊那些被政府定義為「煽動叛亂」的口號,而只是在事後抗議政府打壓言論自由與校園,卻直接被警察帶走抓進監獄,扣上「反國家」與「煽動叛亂」的罪名。
隨後庫馬出庭時,竟在法庭外遭到一群律師毆打,在場聲援的學生以及正在報導的記者也遭到律師攻擊受傷,大批的警力也被質疑刻意忽視縱容,更有人懷疑莫迪領導的印度人民黨派人假扮律師打人,特別是最初反對集會的全印學生聯盟與印度人民黨關係緊密,令人懷疑政治力入侵校園以及政治因素介入操弄事件發展,這也讓抗議示威活動越演越烈。但印度政府似乎沒有打算放軟,印度內政部長拉傑納特辛格更強硬表態不會放過任何一個反國家的口號,要求警方嚴格執法。
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