南海爭議以來最大規模軍力展現》中國兩會開幕 美航母戰鬥群駛入南海

我們想讓你知道的是
美國總統歐巴馬(Barack Obama)、美國國防部長卡特(Ashton Carter)都曾說,美國的船艦、飛機將繼續「在國際法許可的任何地方」航行、飛行。
自由報導,美國海軍3日證實,美國核子動力航空母艦「史丹尼斯」(USS John C. Stennis)號打擊群進入南海,陣中包括巡洋艦「安提頓」(USS Antietam)號、巡洋艦「莫比灣」(USS Mobile Bay)號、驅逐艦「鍾雲」(USS Chung-Hoon)號、驅逐艦「史托克代爾」(USS Stockdale)號。另外第七艦隊旗艦「藍嶺」(USS Blue Ridge)號也正在執行訪問菲律賓馬尼拉港的例行任務。「史丹尼斯」號的母港在美國本土;「藍嶺」號的母港則在日本。
「史丹尼斯」號打擊群在2月4日進入西太平洋海域,2月17日離開關島,駛往菲律賓海,曾與日本海上自衛隊護衛艦「五月雨」進行演習,美軍補給艦為「五月雨」及美軍驅逐艦同時進行雙艦海上加油操演課目。3月1日進入南海,在中國舉行兩會期間,航母戰鬥群才進入南海,象徵意義十分明顯。美國說,此一行動在強調國際海域的自由航行之權。
中央社報導,美方曾在台海飛彈危機時期,派出「尼米茲」(USS Nimitz)號與「獨立」(USS Independence)號戰鬥群,確保台海局勢穩定。北韓近期核武危機,美方也計劃派遣潛艦與航母參與美韓軍演。不過美國派出航母戰鬥群進入南海,是去年南海爆發爭議以來,美軍證實的第三次派遣軍艦進入南海的行動,也是迄今軍力展現規模最大的一次,被視為對中方軍事化南海的強烈回應。
中央社報導,2月公開的衛星照片顯示,共軍在西沙群島永興島(Woody Island)部署地對空飛彈系統,時間就在美國與東南亞國協(ASEAN)舉行領袖峰會期間,引發美國和南海聲索國關切。媒體隨後報導,北京已在南沙人造島配置先進雷達,永興島上也已見到解放軍殲-11、殲轟-7等主力戰機。美軍太平洋司令部(USPACOM)司令哈里斯(Harry B. Harris Jr)上將在國會聽證會上說,中國正在南海進行「軍事化」。
聯合報導,哈里斯上將本月2日在印度訪問時宣布,美國、印度和日本今年稍晚將在菲律賓西邊的北部海域舉行聯合軍事演習,這是三國首次在南海爭議海域附近舉行聯合軍演。
美軍太平洋艦隊發言人杜斯(Clay Doss)中校說:「我們的船艦與飛機在西太平洋——包括南中國海——例行運作,已有數十年之久」;又說「單單2015年,太平洋艦隊的船艦在南中國海航行的總天數相當於700天」。《華盛頓郵報》報導,杜斯表示因應中國近幾週以來在南海設置軍用雷達、地對空飛彈等軍事設施,航母戰鬥群正在南海展開巡邏任務,日後美國海軍將定期在出現在南海。至於「史丹尼斯」號這項任務是否會結束,以及何時結束等,目前都不清楚。

Photo Credit: USS John C. Stennis (CVN 74)
自由報導,中國全國人大四次會議記者會4日早上在北京人民大會堂舉行,擔任人大發言人的前外交部副部長傅瑩針對南海議題時表示:「『軍事化』這個詞炒得挺唬人的,我認為這是不是有點語言霸權?」隨後更直言:「要說軍事化的話,如果仔細看一看,在南海進進出出的先進飛機、軍艦,最多的是不是還是美國的?」批評美國在南海的軍事動作比起中國更加頻繁。
傅瑩指出,美國軍艦在南海巡航是種「近距離炫耀武力」行為,而美國媒體在報導中報導中國威脅南海和平及航行自由,他認為這是「大帽子扣在中國人頭上」,表示如此作法容易誤導情勢。最後傅瑩重申中國立場,強調中國從來不承認一些國家對南海島礁的「非法佔領」,並指出中國在南海區域擴建島礁「非常必要」。
東網報導,中國外交部發言人洪磊對此回應,中方一貫尊重各國依據國際法享有的航行自由,但是堅決反對任何國家以航行自由為名,損害沿岸國家的主權和安全利益,希望美方依法行事,不要違反國際法和《聯合國海洋法公約》。中國國防部則表示關注到相關報道,並不點名批評美國借航行自由去「搞力量展示」及製造南海軍事化,直斥美國此舉是「導致南海地區局勢緊張的根源」。
中時報導,幾個月來,美艦數度接近中國控制的島礁,引起中國抗議。但專家認為,出動航母打擊群的意義大不相同。華府智庫「新美國安全中心」(CNAS)分析師、退役海軍上校韓卓克斯(Jerry Hendrix)表示,很明顯的,美國國防部與美國海軍藉著這個行動,一方面強調自由航行之權,一方面強調美軍在這個區域的承諾;因為又是一整個航母打擊群,又是艦隊旗艦,無非是要凸顯美國在相關海域的利益,同時也凸顯美國在全球投射軍力之能力。
去年10月27日,美國海軍神盾級驅逐艦「拉森」(USS Lassen)號曾駛入南海的「渚碧礁」及「美濟礁」12浬海域。那2座島礁原本在漲潮時會沒入水中,但中國填海造陸,使之成為始終露出水面的人造島礁。
今年元月30日,美國海軍神盾級驅逐艦「威爾伯」(USS Curtis Wilbur)號駛入有爭議的「中建島」12浬水域,美方說其目的在挑戰台灣、中國、越南對這個島嶼之主權聲索。當時美國未知會任何國家,美國稱作法符合國際法以及美國的一貫作法。
美國總統歐巴馬(Barack Obama)、美國國防部長卡特(Ashton Carter)都曾說,美國的船艦、飛機將繼續「在國際法許可的任何地方」航行、飛行。
Tags:
Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

我們想讓你知道的是
全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心