「土壤液化潛勢查詢系統」3月中啟用 1：25000「無法細到你家」

中時報導，台南震災後傳出土壤液化情形，行政院長張善政拍板3月中公開全國「土壤液化潛勢區」，讓民眾提早因應。經濟部已將「土壤液化潛勢查詢系統」建置完成，政院7日將開會進行最後檢視，預計13日上網公開，首波鎖定人口密集、土壤液化較嚴重區域，包括台北、新北、新竹、宜蘭、台南、高雄、屏東等8縣市，屆時是否新增公布其他區域，待政院開會定案。

►一張13年前就做好的「土壤液化」潛勢圖，到現在還沒人敢公布…

「土壤液化潛勢區查詢系統」將以紅、黃、綠三色代表高、中、低三等級土壤液化區，民眾只要上網輸入住家地址，即可知是否住土壤液化區。政院官員透露，網站上不是只有圖，一旁還會設「電話熱線」，讓民眾可立刻打給工程專家諮詢，由專家告訴民眾該怎處理？需不需要做耐震評估？以避免不必要恐慌。工程背景的政院官員分析，新的高樓大廈如101大樓即使在液化區，因地基夠深，房屋不會有問題；而地基不深的老舊公寓如果蓋得很密集，也不見得會不安全。

自由報導，專家表示，土壤液化潛勢區在輕微區不必擔心；若是在中度液化區就要找專家來再進一步鑑定，基本上，技術都是可以處理的；至於重度土壤液化區則最好是撤離。對外界憂心公布恐影響房價，經濟部次長楊偉甫指出，日本目前隨時都可取得標注土壤液化區潛勢區的防災地圖，但公布後也並未影響房價，他認為日本經驗可供台灣參考。

對於土壤液化潛勢圖到底會公布到多細緻？政院官員表示，調查潛勢圖參照日本規格，比例尺為1比2萬5000，街道輪廓可看得見，一般說是用於區域計畫，對民眾而言，資訊已很充分；如還要再更精細，要由專業的建築工程商自己去做。惟專家認應精確到戶，否則差一點差很多。

1：25000太粗糙、精準度不夠？

中時報導，中華民國土木技師公會全國聯合會理事長施義芳指出，比例尺1：25000，意味1公分代表250公尺，「你家房子（在潛勢圖上）連一個點都不到」，對住戶無實質意義。他認為，1：25000的潛勢區域圖「太粗糙、精準度不夠，會造成人心惶惶。」施義芳表示，潛勢區內居民若對住家安全性有疑慮，就要找人鑽探，作土壤分析，「找鑽探公司分析，一塊土地大約要7、8萬元。」

前九二一震災重建基金會執行長謝志誠強調，公布潛勢區就得提出後續處理措施，就像民眾健檢後發現糖尿病，就診有健保給付，屋主如果要鑽探檢測或改良地盤，費用誰負擔，政府要不要補助？同時，潛勢區公布後的處理，牽涉到人民權利及財產，不能任意為之。政府進行的鑽探及公布的潛勢圖「無法細到你家」。而且位於潛勢區域內，也不代表房子就會有液化風險。例如，有些高樓層建物開發時向下開挖很深，已把不好的土壤挖掉，就不會有問題。

中時報導，依國家地震工程研究中心資料，必須同時有疏鬆的砂質土層、地下水充沛使土層呈飽和狀態、規模夠大的地震等3項條件，才會發生土壤液化。國家地震中心說明，防治建築物基地土壤液化有多種作法，包括採用樁基礎、開挖置換土壤、灌漿地盤改良、動力夯實法、擠壓砂樁工法等。以樁基礎為例，即使下方有高液化潛勢區，只要基樁數量、尺寸與長度足夠，若地震發生土壤液化現象，房屋也不致下陷或傾斜。

謝志誠指出，土壤液化是地震引起，是「地震後的毀損」；立委陳亭妃日前用手指戳泥土來指稱台南土壤液化嚴重，其實是倒果為因。民進黨政府上任後將分3～4年、共編列40～50億元預算，對50多萬棟1997年前興建的房屋進行健檢。這筆預算是用於初檢，實施一年後再視需要複檢的房屋比例，編列預算補助民眾進行複檢。他說明，一般老屋健檢分為幾個階段，一開始是初檢，目視檢查是否有安全疑慮；若有疑慮，就再進行複檢。一旦確定結構不安全，就進入實質改良階段。

中時報導，經濟部日前表示，中央地質調查所針對全台土壤液化潛勢，已進行長期調查研究，目前已完成台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市、屏東縣等8縣市的測製；台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市等5縣市將於今年底完成調查測製；桃園市、苗栗縣、花蓮縣、台東縣、基隆市、南投縣等地區，因屬較不易發生土壤液化的地區，將於106年後陸續進行調查才能公開。

高鐵通過台南液化區

聯合報導，206南台灣地震造成多處土壤液化，台南市新化區北勢地區液化嚴重，這裡有高鐵通過，液化區離高鐵基樁最近只有50公尺，專家呼籲台灣高鐵加強監控。成大土木系副教授張文忠表示，新化北勢地區自從1946年白河大地震以來，一共有三次土壤液化紀錄，是全台少數記錄到連續三次液化的地區。根據測繪地圖，液化呈東西走向，研判當地是古代的河道，地下水位高，加上土質鬆軟，特別容易發生液化，南北走向的高鐵剛好通過此區。

張文忠說，高鐵基樁周圍並沒有液化情形，但當地是高危險區，要注意基樁周圍的變化。高鐵局主祕楊正君表示，高鐵在設計時就把液化、斷層等因素列入考慮，每座基樁都做地質鑽探評估，當年已掌握新化段是斷層帶，基樁打進岩盤，耐震沒問題。這次震後檢查高鐵基樁確認安全無虞。

自由報導，成大土木系大地工程組教授陳景文指出，地震能量傳到會產生土壤液化的地方，土壤反而吸收很大的能量，直接震壞結構物的力量就變小了。根據日本阪神大地震後的統計，傷亡最輕微的反而是土壤液化區，即使是在土壤液化區，也不是一產生地震土壤就會液化，所以民眾不用太緊張，政府公布資訊，讓民眾了解居家安全的程度，就會去注意。他建議，政府應有清楚的說帖，讓民眾真正了解土壤液化是什麼及其影響，明白土壤液化沒有那麼恐怖。

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