北京恫嚇蔡英文？甘比亞與中國恢復邦交

蔡英文520上台前夕，北京宣布和甘比亞復交，時間點相當敏感。大陸著名國際關係學者、中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮說，甘比亞早與台灣斷交，外界無須過多聯想，重點要放在一旦蔡英文上台後，一再迴避兩岸同屬一中的意涵，台灣主要邦交國巴拿馬，極有可能和中國建交。

中時報導，金燦榮透露，去年3月初他到哥倫比亞參與一項國際會議，與巴拿馬總統瓦雷拉長會談40分鐘，「他說他們緊盯著台灣選舉，蔡英文上台，馬上（跟大陸）建交」，巴拿馬總統甚至請金燦榮將這些話帶回北京。

上海社科院台灣研究所副所長倪永杰表示，只要蔡英文不說清楚九二共識、兩岸同屬一中等關鍵問題，「邦交國減少的問題，遲早會來臨。」

而中甘復交，是否將成為台灣外交「雪崩式斷交」的第一張骨牌？倪永杰表示，台灣民眾的擔心可以理解，「但大陸不會主動去挖台灣的外交牆腳，因為問題是別人主動要和台灣斷交，想和大陸建交。」

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自由報導，馬英九總統正在中美洲進行任內最後一次出訪之際，馬在貝里斯指出，事先已掌握相關資訊，但此時發生這樣的事，「我們仍然認為極為不當」，要表示「強烈不滿」，他已請外交部與陸委會分別就政府立場，詳細對外說明。

馬政府高層研判，中方此舉是要對台灣下任政府「釋出訊息」，因未動到我邦交國，中方自認此舉警告蔡英文，未傷到馬總統的活路外交。但選在馬即將卸任、正在出訪的時機點出手，全未顧及到兩岸互信，會造成國內、國際對兩岸關係的不當解讀。

蘋果報導，甘比亞在1968年與我國首度建交，於1974年斷交轉投中國懷抱。1995年甘比亞發生政變，賈梅（Yahya Jammeh）總統上台，與中國關係生變，再度與我建交。

但2013年賈梅疑似因向我提出上千萬美元金援要求遭拒，單方面宣布與我國斷交，然而甘國當時向中國提出的建交請求卻未被接受，2年多來中國也始終沒有回應其建交請求，讓甘比亞出現國際罕見的和台灣、中國皆處「外交真空」窘況，這次中國突然宣布與甘比亞建交，時機相當敏感。

我外交部表示，甘比亞在2013年11月與我斷交，對我方來說甘國不是邦交國，我國現在跟22個邦交國的關係非常穩固，並不認為會面臨緊急狀況。

陸委會則發表措辭強烈聲明痛批，陸方此一作為與過去8年來兩岸致力和平穩定發展，相互尊重、友善對待的努力方向背道而馳，斲傷兩岸互信基礎，勢將對後續兩岸關係發展造成衝擊。

聯合報導，據大陸外交部官網，大陸外長王毅與甘比亞外長蓋伊在北京簽署兩國「恢復外交關係的聯合公報」，當日起恢復大使級外交關係。

公報稱，「甘比亞政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分」，這段文字表述，在大陸與大多數國的建交公報都會出現，以強調其唯一擁有中國主權的合法性與代表性。

值得玩味的是，大陸外交部以「答記者問形式」表態，回答的問題就是：是否是對「台灣候任領導人」的警告？是否意味兩岸外交休兵結束，大陸會不會與更多台灣邦交國建交？

大陸外交部發言人陸慷稱，大陸與甘比亞復交時間是雙方協商確定的，甘比亞與台灣早已沒有「邦交」關係。他說，「中甘復交並非針對任何人。」

中時報導，陸慷特別透過接受央視訪問的方式，一一就敏感問題回答。「我們歷來以一個中國原則處理台灣對外交往問題，反對任何旨在製造兩個中國或一中一台的活動。」

陸慷最後也否認，中甘復交是中方提供巨額金援，他強調雙方交往是建立在相互尊重與互惠原則上。

王毅同時與蓋伊舉行會談。王毅指出，一個中國原則是中國與任何國家建立和發展外交關係的政治前提和基礎。中方願與甘方厚實這一基礎，維護兩國關係健康穩定發展。我們相信甘比亞政府將恪守一個中國原則，支援中國和平統一大業。

蓋伊表示，甘比亞政府和人民將堅定奉行一個中國政策，支援中國的和平統一事業，支持海峽兩岸關係和平發展。願意在相互尊重主權基礎上做中國的好朋友、好夥伴。

新華社報導，回顧上一次民進黨執政的八年，陳水扁當局採取「烽火外交」四處點火，不僅在島內挑起族群對立和黨派對立，更是在國際舞台上挑起兩岸對立，丟失了一批「友邦」又丟掉大筆「金元」，更引起區域國家和國際社會對民進黨將台灣帶向危險境地的擔憂，時任美國總統布什亦表達了對民進黨政權的不滿。

在520即將到來之際，全面執政的民進黨不能再像競選時期採取模糊策略，必須面對兩岸議題。而我們不僅要聽其言，更要觀其行。在當今大陸在兩岸事務愈發自信和國際大趨勢的影響下，大陸會更加考慮台灣「國際空間」與參與區域與國際事務的訴求，但前提必然是不能挑戰「一中原則」。

2000年以來與台灣「斷交」的國家：

• 2001年6月18日馬其頓
• 2003年10月13日賴比瑞亞
• 2004年3月30日多米尼克
• 2004年11月10日萬那杜
• 2005年1月20日格瑞那達
• 2005年10月25日塞內加爾
• 2006年8月6日查德
• 2007年6月7日哥斯大黎加
• 2008年1月14日馬拉威
• 2013年11月14日甘比亞

台灣目前的22個「邦交國」：

• 拉丁美洲：12國
• 中美洲：
• 巴拿馬、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、貝里斯、加勒比海、海地、多明尼加、 聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁
• 南美洲：
• 巴拉圭
• 大洋洲：6國
• 帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯、諾魯、索羅門群島 、吐瓦魯
• 非洲：3國
• 布吉納法索、聖多美和普林西比、史瓦濟蘭
• 歐洲：1國
• 梵蒂岡

自由報導，國民黨立委江啟臣認為，甘比亞數年前和我國斷交後，未立即和中國恢復交流，選在這個敏感時間點，某些程度上，是中國刻意用此方式逼迫蔡英文政府，給蔡新的警訊。他呼籲，蔡英文政府兩岸關係、國際關係政策該怎麼走，應儘快提出方向、因應之道，否則他擔心會有骨牌效應。