點止關難民事？《禁止酷刑公約》如何保障人權（二）︰「無牙老虎」監警會
我們想讓你知道的是
監警會只覆檢投訴警察課就「須匯報投訴」的調查報告，但調查權、定案權和懲處權，仍然落在警務處轄下的「投訴警察課」及警務處處長。如市民認為警方執法不當，仍然要先向投訴警察課提出投訴。
昨天我們與大家一同了解過，監察《禁止酷刑和其他殘忍，不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》（下稱《禁止酷刑公約》）實施情況的聯合國禁止酷刑委員會，過往對警方執法，包括對和平集會人士使用過度武力的關注。不過，若要有效地確保執法機關執行職務時符合國際人權標準，最重要還是設立有效的監察及投訴機制，以迅速糾正執法者的違規行為。
《禁止酷刑公約》第13條亦有訂明︰「每一締約國應確保凡聲稱在其管轄的任何領土內遭到酷刑的個人有權向該國主管當局申訴，並由該國主管當局對其案件進行迅速而公正的審查。」若要確保這些針對執法機關的審查公正，還需要一個獨立的監察制度。
監察機構必須獨立
那些年調查貪污的廉政公署之所以是個獨立機構、直接向港督問責，同樣出於這個原因。70年代總警司葛柏被揭發貪污而潛逃後，民怨沸騰。當時政府委任高級副按察司（Senior Puisne Judge，另一譯法為高級陪審法官）百里渠爵士 （Sir Alastair Blair-Kerr） 成立調查委員會調查，其後發表的第二份調查報告中指出：「有識之士一般認為除非反貪污部門能脫離警方獨立，否則大眾永不會相信政府確實有心撲滅貪污。」1
同樣道理應用於監警制度︰必須獨立，才能取信於人。其實早在2000年，聯合國禁止酷刑委員會的審議結論，已經要求港府「繼續努力使投訴警方獨立監察委員會成為一個法定機構並擴大其職權。」 （當時仍非法定組織）。在2008年，香港政府回應禁止酷刑委員會的建議，訂立《獨立監察警方處理投訴委員會條例》，將獨立監察警方處理投訴委員會（現時的監警會）訂為法定組織。
無權調查懲處 猶如無牙老虎
不過，監警會職權仍然非常有限——監警會只覆檢投訴警察課就「須匯報投訴」的調查報告，但調查權、定案權和懲處權，仍然落在警務處轄下的「投訴警察課」及警務處處長。如市民認為警方執法不當，仍然要先向投訴警察課提出投訴。
最能突顯出監警會「無牙老虎」狀況的是去年7月初，監警會以大比數通過前警司朱經緯毆打途人投訴個案證明屬實，但警方投訴警察課拒絕接納。後來監警會再一次就此討論，而由於無新觀點及新證據，亦同樣以大比數通過無需重新審視——此事例突顯，監警會除了無調查權，而其決定更非「最終決定」，要得到警方接納才作實。2
警方投訴警察課經過5個月諮詢律政司意見後，終同意朱經緯毆打途人投訴證明屬實 3。不過朱經緯已經退休，亦要待司法程序完成後才會受到紀律處分，但有報道指最嚴重只是發警告信。此外，有報導指警方於今年新春假期前才就事件展開刑事調查。4
公眾資訊有限 難以監察
禁止酷刑委員會於2009年及2015年的審議結論中，均對監警會職權狹窄表示憂慮，報告亦關注警方投訴警察課判定證實投訴屬實的個案只是佔其須匯報投訴的少數。
例如2015年的審議結論關注到，投訴警察課收到2078宗有關「佔領運動」的投訴，只有172宗被定為「須滙報個案」提交至監警會，當中有151宗是被投訴警察課認為「不成立」的個案。而監警會只有通過104宗個案的調查報告，而沒有被監警會通過的47宗個案，公眾或委員會能得到的資訊有限亦難以作出監察，委員會就此提出關注。
雖然《禁止酷刑公約》的條文只提及酷刑及不人道對待，但其實在不同範疇防止酷刑和不人道對待，跟其他權利關係密切。這兩天為大家介紹有關警權的各項，與我們行使集會自由及表達自由息息相關，而過往的《審議結論》也關注不同性別認同人士、家庭暴力以及外傭，我們下週會與大家繼續探討。
參考資料：
- 廉政公署簡介
- 蘋果日報 （2015年12月15日） 警終同意朱經緯打人屬實
- 蘋果日報 （2015年7月23日） 監警會維持朱經緯毆打屬實
- 蘋果日報 （2016年2月20日） 傘運期間 涉警棍打途人 朱經緯遭刑事調查
責任編輯：tnlhk
核稿編輯︰歐嘉俊
上廁所這樣的日常小事，其實是真正的人生大事—Panasonic溫水洗淨便座，呵護男性下半身的幸福
我們想讓你知道的是
說到男性如廁的問題，其實還真不少，像是便秘、擦拭不乾淨、甚至碰瓷等衛生問題，讓不少男性為之困擾。這次就讓我們透過醫師的角度來看看，面對這樣的問題可以如何解決？
根據世界廁所組織（World Toilet Organization，WTO）的統計，人一生大概要花三年的時間坐在馬桶上，而每一次上廁所時的體驗和品質，更是很大程度地影響了我們的情緒和身體健康狀況。
男性如廁的三大問題，你中了幾個？
對大部分的現代男性來說，好好上廁所幾乎算得上是種挑戰。舉例來說，便秘和痔瘡這兩大國人常見的問題，來自於作息不正常、缺乏運動、焦慮、飲食失調等生活習慣。但這些生活習慣，同時也是每天趕著通勤、開會，時常熬夜加班的男性們，必不可免的工作樣貌。在日積月累之下，便秘和痔瘡的困擾，常常就這樣默默地出現，想上不敢上，或者想上又上不出來，讓如廁成為生活中隱性的壓力來源。
此外，腸躁症也是一種常見的消化道問題。由於腸躁症有可能出現腹瀉的情況，也往往讓人擔心自己擦不乾淨、污物沾染到手上，留下令人不舒服的異味，成為許多男性的困擾。但是，如果因此以大量衛生紙反覆擦拭，除了留下垃圾，造成環境負擔之外，更有可能傷害脆弱的肛門肌膚，紅腫、破皮，甚至發炎、疼痛，同樣影響了生活的品質，造成心理壓力。
除了排便，男性排尿的問題也不少，例如近年來引起不小討論迴響的議題——男性尿尿，站著好還是坐著好？站姿的支持者認為，坐下的時候生殖器容易撞到馬桶圈，感覺很不乾淨，也不舒服；但是站著尿尿所造成的大量噴濺，不只沾染馬桶圈，甚至周遭的地板也要遭殃，最終需要花費更多心力去維持廁所的清潔與衛生，有些時候還因此造成家中成員的爭執。而且噴濺出來的尿液，也是細菌繁殖的最佳環境，如果不小心摸到加上抵抗力差，可能就會讓表皮有傷口的地方感染，實在令人頭痛。
好好上廁所不難，靠這招就夠
要改善這些男性如廁的問題，家醫科洪暐傑醫師認為，溫水便座是個好方法！以痔瘡為例，在臨床上的治療方法之一就是溫水坐浴，因為溫水可以很好地促進肛門口血液循環、減輕壓力，讓脫出的內痔回縮。而在如廁後，利用溫水便座來沖洗肛門，就如同溫水按摩般，一方面改善肛門附近的血液循環，同時減緩便秘、痔瘡帶來的問題。
至於如廁後的清潔，洪醫師則有「衛生紙乾擦不如濕紙巾擦，濕紙巾擦又不如使用溫水便座清洗」的建議。因為溫水沖洗，一來可以避免衛生紙反覆摩擦肛門所造成的傷害，二來也不怕糞便沾染到手，更不會造成後續環境衛生問題，一個動作就能擺脫令人不適的擦拭問題，真是要幫溫水便座拍拍手。
那麼男性尿尿是站著好還是坐著好？洪醫師建議道：「坐著尿尿除了避免尿液噴濺之外，其實好處很多，比方男性尿尿的時候，容易因為血壓改變而出現頭暈的狀況，站著很有可能因為頭暈而跌倒，但坐著的風險就相對低了許多。」但如果已經很習慣採取站姿，又不想因為尿液噴濺而造成家中成員困擾的男性，可以考慮裝設能在馬桶中生成泡沫的溫水便座。除了利用泡沫破壞水的表面張力之外，泡沫也能直接擋住反彈濺起的尿液，大幅阻止噴濺的情況。尿液不再噴得到處都是，廁所就可以更長時間的維持乾淨、衛生的狀態，同住的家人使用起廁所也更愉快。
在潔淨的溫水中，找回如廁的幸福感
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