民團對自經區條例提8大疑慮 要求行政院回應

反黑箱服貿民主陣線於14日上午9點在立法院群賢樓大門口舉行記者會，主要是要求行政院對自經區條例的8大疑慮做出回應。

稅制：減稅誤國，全數刪除

公平稅改聯盟發言人洪敬舒表示，區域範圍內只有台灣還在仰賴所謂的租稅減免，是十分落伍的作法，減稅的內容形同讓當年產業創新條例刪除的條文在自經區裡復辟。國發會雖指自經區僅針對新設業者提供租稅減免，吸引回來的資金是實質投資也並不會產生稅損。

但公平稅改聯盟認為只要該課的稅沒有課即是稅損，資金回流如果可以投資房地產或是純土地，企業還是可透過假性的開工來達到實質屯地，因此認為未來的自經區會重蹈2009年炒房、炒樓的覆轍。

勞工：中國專業人士比照就服法，取消外勞預核制

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益認為，有關自然人流動的問題在自經區條例尚未通過之前就已經開始實施，一年前透過行政命令的修改把自經區藍領外勞提高到40%，還沒有僱用任何本地勞工就預先給核發給外勞的外勞預核制，即違反外勞的補充性原則與本勞僱用優先原則。

白領人士的部分，外國籍適用就業服務法，且有特定工作職位及行業類別才可進來，但中國籍白領人士卻完全排除適用及規定，會有所謂假藉專業及商務活動的名義蔓延在台灣。

教育：反對教育商品化，高教應退出自經區

高教工會秘書長陳政亮主張教育不是商品，不應納入完全是追求經濟利益政策的草案中，與教育是公共服務的本質不相容，將造成像是學費高漲、高等教育即高等商品的高教階層化。

環境：反對國土開發大鬆綁，拒絕圈地常態化

地球公民協會執行長李根政認為，自經區就是藉由法規的鬆綁來強迫國土犧牲與管制開門的租借區，除了違反永續發展，更利用去管制化的形式來進行徵收私人土地或造成國有土地的釋出，此種土地私有化、私有土地財團化的方式是圖利少數人、殘害多數人的不公平不正義條例。

農業：反對滅農自經區，製造農工對立

台灣農村陣線發言人蔡培慧指出，自經區條例造成糧食安全及農業加值危機，她指出所謂的農業加值造成壟斷資本擴張，並沒有要在台灣生產農產品，反而要從國外進口，其中還開放很多過去WTO及ECFA有管制的部分，如果國外以MIT名義銷售全世界，將毀壞MIT品牌。

醫療：醫療專區加速台灣醫療崩壞

民間監督健保聯盟召集人黃淑英認為，醫療是非營利的行為，國際醫療納入自經區雖可創造GDP卻違反了最基本的核心價值，將造成健保資源分配不均、自費費用高漲、醫師被剝削、醫學倫理喪失等來加深醫療階級化的現象。

台灣動物社會研究會代表林岱瑾認為，自經區不應排除野生動物保護法，應內外一體適用，也反對保育類水族動物貿易，要求國發會及農委會做好評估才不致犧牲保育類動物。

文化元年基金會代表謝東寧導演指出文化不是商品，具有不可替代性，因此不可與外人談判，並對中國資金所夾帶的文化產品提出質疑，也請龍應台部長應對中國經思想審查過的宣傳品進行嚴格的把關。

反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強再重申，不能讓自經區條例成為服貿的後門條款，沒有國家會將自己談判的籌碼都奉送出去，對中資的開放也要比照WTO入會時的承諾，否則就成為另一起黑箱服貿的策略，應予以刪除。

反黑箱服貿民主陣線對黃昭順委員表達奉陪到底的決心，之後將依照法案審查進度，召開個別議題之說明記者會。

自經區審查今天因民進黨提程序問題不斷暫停，下午重新開會後沒多久因無法解決就宣布散會。會議主席國民黨立委黃昭順譴責民進黨籍立委假審查、真杯葛，不讓台灣往前走「領薪水不開會，愧對國人」。民進黨黨團則同樣開記者會嚴厲指控國民黨立委閹割自己的權利，一心只想護航行政院的法條，對不起國人。

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