微軟蘋果百度要在大陸註冊域名？ 中國擬再收緊互聯網監控

中國工信部上周發出的《互聯網域名管理辦法（修訂徵求意見稿）》（下稱管理辦法），提出禁止互聯網接入服務供應商為海外註冊的域名提供接入服務。分析認為，如果全面落實，意味中國的互聯網將隔絕大部分海外內容。

相關條文出自管理辦法第37條：

「第三十七條 在境內進行網路接入的域名應當由境內域名註冊服務機構提供服務，並由境內域名註冊管理機構運行管理。在境內進行網路接入、但不屬於境內域名註冊服務機構管理的域名，互聯網接入服務提供者不得為其提供網路接入服務。」

中國政法大學互聯網專家朱巍向華爾街日報表示，雖然現在中國已經在網上屏蔽外國内容或整個網站，但管理辦法的修訂是更完整地隔絕海外的內容，也是法律上的必要步驟。他認為，當局是感到意識形態受到愈來愈大威脅，包括對非社會主義的思想和恐怖主義的憂慮。

目前，外資公司在大陸開展業務，其伺服器和存檔備份都要存放在中國境內，37條就是進一步要求連域名都要在大陸註冊。一來可以進一步收緊相關法規，徹底截斷「不安全」的內容，二來也能大力推廣中文域名。

科技自媒體「月光博客」分析指，這不單影響跨國企業，就連中國公司都受牽連。據澎湃新聞報道，淘寶、百度、網易等公司都是在海外註冊域名，至於受影響的跨國企業則有蘋果和微軟等。理論上，這些公司日後全部都要把域名轉移至大陸。

photo credit: 微博截圖

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「月光博客」認為這將產生一個風險問題，因為大陸的域名註冊主要由中國最大域名服務商萬網包辦，2009年被阿里巴巴集團收購。換言之，把域名轉移至中國，分分鐘就是受控於阿里巴巴集團，他舉出2011年一個案例，指當年阿里巴巴的競爭對手慧聰網的域名據稱被人投訴，被封停數小時，後來慧聰網還成立了「反萬網霸權聯盟」。

另一個風險就是黑客問題，他指出對於很多公司來說，域名放在中國以外感覺較安全，大陸域名的安全性不高，較易受襲。

朱巍則指出，對於一些大陸搜尋網站如百度來說，另一個難題是，即使在嚴密的監控下，仍難百分百確保搜尋內容不包括外國資訊。

管理辦法的徵求意見稿公眾諮詢期至2016年4月25日止。

• 互联网域名管理办法:不得为境外域名提供境内接入服务 (月光博客)
• 中国拟要求苹果、微软等外企域名必须在华注册 (澎湃新聞)
• 工信部域名管理新規徵求意見 調整域名管理體系 (新浪新聞)
• 中国拟出台新规为加强互联网监控提供更多法律依据 (華爾街日報)