「以人為本」還是「以錢為本」?且來聽聽他們怎麼談新南向政策

「以人為本」還是「以錢為本」?且來聽聽他們怎麼談新南向政策
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我們想讓你知道的是

現在很多人都在卡位東南亞,日本就是當作國家政策在做,如今要有新南向政策,那要當作內需市場,還是生產的延伸?

對於520蔡英文上任後將成立的「新南向辦公室」,有人批評是和中國做對,有人則批評編制不該隸屬總統府之下,而在今日暨南大學東南亞學系主辦〈實踐以「人」為本的新南向政策〉論壇中,聚集了台灣各方研究東南亞的學者、智庫代表,和長期關心東南亞議題的民間代表,且聽聽他們怎看「以人為本」的新南向政策:

梁英斌(外交部外交及國際事務學院副院長):台商在東南亞的佈局,不只有南向政策,也要有北向政策,就是往韓國,希望北望政策能和南向政策相輔相成。美國以前有一句話「Go West, youngmen!」,我想說「Go South, youngmen!​」

陳佩修(暨大東南亞學系教授):東協一下在這段時間變得很重要,暨大成立已20年,剛成立都會被問,你成立這個幹什麼?東協其實在兩個浪頭,一個是中國,一個是印度。新南向並不是一個新的,她其實一直都存在,過去我曾負責台灣在越南的教育中心,但如果和孔子中心相比,不要說「孟子學院」,可能是「顏回學院」,就是一簞食,一瓢飲,壽命還不太長。但我必須要說,只要持續做事是有機會的。

李問(民進黨國際事務部專員):新南向的培育,其實是人才的培養,再反過來影響台灣。有時會覺得台灣社會並不理解東南亞,需要更多互動,多元文化也是提供刺激,在看起來沒有機會的地方看到機會。新南向不會像過去一樣,只注重經濟,而是有教育、有文化,以及如何透過第三部門、NGO。

吳志中(候任外交部政務次長):我想講一些台灣的世界第一,一個是吳寶春的麵包,一個是葛瑪蘭威士忌,啤酒也是我們的冠軍,金色三麥,有人會說不會語言怎麼辦?去了就會了,要找回台灣人那種冒險的精神,以我們台灣人的天份,自然就會適應。

Malaysia Tourism Flight 370 Anniversary
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邱俊榮(中央大學經濟學系教授):面對東南亞,只要當自己人就沒事了,但你看有多少學校和東南亞學校辦姐妹校?我們經濟成長有很多動能,但沒有出口我們就結束了。台灣應該是要很靈活的,但之所以變成現在這樣,政府的政策有很大原因,認為只做中國觀光客、做ICP產業就沒事了。過去這些年,我們對東南亞的漠視實在很嚴重;東協的民生消費,已經佔他們GDP的五成,而東南亞不像中國,是要世界市場和世界工廠一起走。

最近一個人口超過一億的國家是什麼?就在我們隔壁,菲律賓。你問我們的年輕人,中國是什麼樣子,大家都可以談一談,但如果你問檳城在哪裡,和吉隆坡相對位置在哪?可能就不知道。我們談「高教輸出」,感覺就是去收學費,因為我們很少看到東南亞學者來台灣開研討會,但未來或許我們的實習機會、開研討會都可以拉到東南亞,而不一定要去上海。

很多人問「人家在搞亞投行、一帶一路,我們有什麼機會?」之前和LED業者聊,的確很難,因為對岸是量產,但最近也聽說有國家禁用中國的LED,因為品質太差,所以我們還是有機會。其實我們還有很多機會,我們的半導體,未來還有智慧城市,甚至我們的便利商店。而跟東南亞接觸,一定要加入TPP,加入TPP,自然就會有很多會員國,等於跟那麼多東南亞國家有FTA,有人才交流,很多事順勢就會發展起來。

黃煒能(兩岸產業創新與貿易加值聯盟執行長):邱老師說要把東南亞當自己人,我舉個自己的例子, 2000年我到泰國清萊省做田野調查,到當地我看到道路鋪的是石頭路,我問當地長官為何沒有鋪柏油,他說要讓土地休息,這就是完全不同的思維,所以說如何把他們當自己人,還有很多部分要了解。另外,做經貿要定位清楚,而若要深入市場,就要了解他們的文化,和他們博感情,和他們和睦相處,例如你和一個虔誠的穆斯林在一起,千萬不要在他面前喝酒。

張健一(台經院研究二所所長):過去喊南向政策,現在又有個新南向政策,口號人人會喊,但我們是把東南亞當做什麼,這定位要很重要。現在很多人都在卡位東南亞,日本就是當作國家政策在做,如今要有新南向政策,那要當作內需市場,還是生產的延伸?過去戴勝通聽了李總統的話去東南亞,結果很慘,因為政府的幫助不大。現在別國都是整體戰略,例如LG去印度,派了一堆人去印度博感情,變成印度人以為LG是印度品牌。

東協十國,每一國都不同,而台灣有那麼多外勞,但台灣政府對他們了解有多少?他們一定沒有跟母國脫節,而台灣可以透過他們了解當地市場,不該只是把他們當成勞動力,而是可透過問卷,把意見feedback給台商。其實你不要覺得東協+1很好,因為很多好處都被中國拿走了,而日本和東南亞的關係很好,所以台灣未來要走東協,可以和日本一起去,但因東協很多都是一中政策,會比較麻煩,但如果透過人的互動、台商的人脈,會有幫助。總結就是政府如果要玩南向政策,不要又22年什麼都沒有,然後說要做新新南向政策。

Leaders hold hands as they pose for pictures during Lancang-Mekong cooperation leaders' meeting in Sanya
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黃兆仁(商發院商業發展與政策研究所所長):從1987年開始的東南亞貿易,越南有寶成、慶豐,菲律賓的7-11被台灣的7-11併購,90年代我們可看到這麼精彩的故事,而因第一階段的新南向我們做cost down,所以你碰到東南亞台商你要立正站好,他們都賺了非常多錢,而今天的新南向政策又產生什麼改變?如今談的是「Beyond Factory」,還有永續能源的問題。




出發!智慧城市中不可不知的新發現—智慧科技驅動的城市生活服務

出發!智慧城市中不可不知的新發現—智慧科技驅動的城市生活服務
Photo Credit:TNL Brand StudIo

我們想讓你知道的是

智慧城市的樣貌早已不是電影中遙不可及的想像,但在不同族群與不同生活習慣的情況下,科技是否能發揮價值滿足所有人的需求?透過逾1,200位受訪者調查、90多萬篇新興科技文本中,精煉出390組六大領域關鍵字,並從中勾勒出科技如何賦能民眾的日常生活,究竟有哪些是潛在的需求及服務值得產業關注、不容忽視的發展趨勢?

智慧城鄉以創新服務模式來滿足市民對城市生活的需求,同時引領企業智慧化應用的進程,結合以人為本的發展目標,帶動了產業經濟與社會結構改變,逐步讓科技慢慢滲透民眾的生活中,在不斷地創新與變革之下,讓民眾對城市的轉變更加有感,打造更美好的幸福臺灣。

日常行為大觀察—找出生活痛點,用科技加速擁抱智慧

但在這些年的耕耘下,民眾對智慧城市的應用場景有哪些想法呢?透過網路輿情資料的大數據分析,調查臺灣現行智慧城市的網路趨勢,再針對13-59歲民眾進行抽樣調查,解析民眾對智慧服務的認知、需求及好感度,彙整出智慧城鄉民眾生活應用調查,目的正是希望能藉由調查的過程中,找出民眾實際有感的智慧應用服務,除了能提供產業一個前進的目標,也能梳理出需要進步的領域,持續為智慧城鄉的推展努力。

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在日常城市生活中的觀光零售、線上農產、交通運輸、市政服務、教育學習及健康照護等六大領域的應用服務,綜合各項指標觀察到,疫情確實成了民眾生活轉變的催化劑,加速了對智慧科技的依賴,以滿足新常態生活下的需求。

從智慧城鄉民眾生活應用調查中發現,民眾在六大生活領域內仍有許多日常需求。以觀光零售而言,民眾認為網購缺乏比價資訊及旅遊時資訊蒐集不易,分別達66.7%與63.3%;在線上農產的部分,有66.3%的民眾對於線上購買生鮮蔬果的品質仍有疑慮;而在交通運輸上,最讓民眾煩惱的就是找不到停車位的問題,高達66%。

另外像市政服務的部分,覺得臨櫃市政程序繁瑣達58%、卡片與票證難整合達57.1%;因應疫情而轉型的線上教育模式,民眾認為缺乏統一學習入口網的比例達56.1%;在健康方面,對於高齡長輩長照人力短缺的問題有50.5%的民眾感到憂心,另外需要長期監測生理數值卻無法堅持配戴穿戴式裝置的比例達44.9%。

這些受到疫情影響,及早已隱藏在日常生活中許久的生活麻煩,都可做為未來智慧城鄉提供發展智慧服務的參考依據。而智慧城鄉將跳出傳統框架,結合民眾及產業的困擾,催生出更多符合需求的智慧服務解決方案,創造更多生活與科技的互動價值。

六大熱門服務正在蔓延中,疫情後你的新常態是哪一種?

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從2020年Covid-19疫情爆發後,觀察到六大熱門服務正逐步擴散到民眾的日常生活之中,依據使用率的高低順序分別為無接觸服務、城市資訊整合、即時路況、線上教育平台、健康量測站以及一站式線上旅遊平台。

一、無接觸服務
因疫情大大改變民眾的生活習慣,無接觸服務是本次調查中最普及的一項,整體使用率達到69.3%,包括透過AI影像方式建置結帳系統,不僅無接觸、還能大幅提升結帳效率避免大排長龍。進一步調查可以發現,行動支付更是無接觸服務中最主要的使用項目、整體使用比例高達7成,而會員紅利與獎品兌換等服務內容更能提升無接觸服務的附加價值,吸引民眾的使用意願。

二、城市資訊整合
在城市中的疫情、水情、交通、空氣品質及公共設施使用等生活資訊,有高達56.7%的民眾相當關心。而將城市相關資訊整合為清晰易懂的城市儀表板後,不僅可以讓民眾更了解城市及生活周遭的現況,也能讓政府機關思考城市進步的執行方向。針對民眾辦理市政服務時,常因為臨櫃手續繁瑣而困擾,有將近7成民眾希望能提供24小時線上資訊整合的服務系統,包含資訊搜尋、服務預約或線上諮詢等服務,減少臨櫃作業影響的操作成本及等候時間。

三、即時路況
尖峰時刻的通勤問題常令許多人深感頭痛,有50.9%的民眾在出門上學、上班或辦理事務時,會使用即時路況與最佳路徑導航的交通服務,結合即時資料庫與AI人工智慧進行時段、路況及車速等的數據分析,提供通勤人士最佳的交通選擇,不僅可以解決道路壅塞、提升效率外,也能減少因塞在車陣中產生的空污危害。

四、線上教育平台
在疫情衝擊下,線上教育平台的整體使用比例達到 46.4%,其中約有4成以學校正規教育遠距課程(含國中小、高中職、大專院校以上)為主要使用項目。而其次的語言線上學習課程及專業技能課程(如數位繪圖、程式語言等)也相當熱門,使用比例都高達3成5以上。線上教育的崛起,顯示出民眾的接受度逐漸提高,且有越來越多主題的課程轉移至線上教學模式,消弭因時間、距離及資源而受限制的民眾,提供更多學習的機會。

五、健康量測站
健康意識的抬頭,民眾逐漸認知培養自主健康管理的重要性,由於地區偏遠醫療資源不足、家中沒有健康量測設備,或是量測站有提供獎勵(含獎品、紅利、優惠券等)因素,讓健康量測站服務的整體使用率達到44.5%。以社區為服務場域的自助健康量測站,結合衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等據點,提供生理健康量測、遠距諮詢及健康紀錄雲端數據化等功能。透過這樣的方式,不僅能解決醫療資源不均的問題,更能串聯核心醫院與基層診所打造健康共同服務網。

六、一站式線上旅遊平台
現在因資訊爆炸,民眾對於網路上爆炸的旅行、景點、住宿或美食等各項資訊難以選擇,而有41.1%的民眾喜愛在一站式線上旅遊平台進行票券訂購。線上旅遊平台不僅能綜整其他旅客的訂購經驗,整理成排行榜或評分等級以供參考,也能依據旅客的使用習慣提供行程建議,方便旅客可以一次解決行程中交通、景點、住宿及美食等的各種所需。

市民卡整合多項民生所需功能,成最具話題性的智慧服務

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另一項有趣的發現,是疫情後民眾對於市民卡的使用成長了206%,可說是另類的無接觸商機延伸。在虛實整合的趨勢下,一卡在手的狀況逐漸轉往手機移動,市民卡在轉型為線上虛擬市民卡後,整合多項民生所需功能,讓民眾只要透過市民卡就能通行無阻,因此成了時下最熱門的智慧服務。包括臺北市、桃園市及臺中市等行政區,都推出在地市民卡,特別在疫情嚴峻時刻,整合各種不同用途的市民卡,透過感應或掃描方式就能享受各項生活的便利,不只是體現了零接觸的新常態生活,更能藉由數位足跡的蒐集,強化未來使用者的生活體驗,讓智慧科技從小地方中逐步滲透。

可預見未來民眾的生活將與資通訊科技更加緊密,而藉由市民卡的發行不只能強化民眾對在地的認同感,也能透過市民卡串聯的各項服務,讓民眾享受更便利的後疫情生活。

遠距醫療成長幅度快速,為高潛力發展服務

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疫情不只催生了新型態的智慧服務,也讓不少具有隱性潛力的智慧應用大放異彩。透過調查發現民眾對於遠距健康照護的接受度與需求度逐漸提高,也讓遠距看診成為未來最具有發展潛力的智慧服務。雖然目前遠距醫療的整體使用率並不高,但民眾在使用後,對於問診效率、操作方便及症狀判斷的評價都感到相當滿意,也讓人對於未來智慧醫療的普及與應用感到更佳的期待。

臺灣遠距醫療的發展,在法規、遠距醫療工具及藥品配送的限制下而受到阻礙,但在Covid-19疫情的強勢襲擊下,也讓眾人逐漸意識到遠距醫療的迫切。雖然建立遠距醫療生態系還有許多必須調整及開放的,但目前已經針對弱勢、獨居、行動不便、離島及偏遠地區的民眾進行智慧服務的應用,期待能解決數位落差,讓每個人都透過智慧健康服務擁有更多保障。

在政府及智慧服務廠商的共同努力下,「普及智慧城鄉生活應用計畫」會持續針對民眾生活需求提供更全面的解決方案,也將繼續觀察並尋找民眾有感的生活方向,作為未來的發展目標,期待能加速國內智慧服務的生活應用,讓科技逐步翻轉你我的生活場景。


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