人權組織︰「菲版特朗普」涉建暗殺隊　執行私刑殺死逾700人

即將就任的菲律賓準總統杜特地（Rodrigo Duterte）曾針對打擊罪案發表多番激進血腥的言論，包括揚言要殺死10萬名罪犯，以及在選舉後表示將促進國會恢復死刑。

聯合國、人權觀察組織連同當地人權組織調查顯示，杜特地自1980年代擔任達沃市市長起，已涉嫌建立暗殺組織，私刑暗殺超過700名罪犯或嫌疑犯。

「他們都是被暗殺的合理對象。」杜特地指的是罪犯和嫌疑犯。縱然他明確表示這些人應該被殺，當他在2009年被問及與達沃市內專門殺死嫌疑犯的暗殺組織是否有關聯時，杜特地否認指控，表示自己只是控制軍隊與警察，並多次強調自己不會負上刑責。當地警方亦否認市內存在這暗殺組織。

然而，聯合國、人權觀察組織連同當地人權組織進行的調查顯示，暗殺組織確實存在，而且與當地警方及其他官員有密切聯繫。

暗殺隊原為反共產叛軍組織

自1988年杜特地菲國南部最大城市達沃市市長起，這暗殺組織便開始在市內形成。自1960年代在當地執業的律師Raul Tolentino表示，當年達沃市受共產黨叛軍困擾，他們暴力猖狂，「在光天化日下都會開槍」，連警察獨自走在街上也不安全，可能遭伏擊。

本為檢察官的杜特地當選市長後，利用鐵腕政策令市內重回秩序。杜特地當時在市內成立的武裝組織「反罪案小組」，則演化成為今日的暗殺組織。

根據人權觀察組織在研究28宗同類案件後，於2009年發表報告，指暗殺組織具有完整結構，殺手有前共產黨叛徒、街頭罪犯、也有被逼行事的人。他們按現任或前警官的命令行事，其獲警方提供武器及訓練。聯合國特別報告員Philip Alston指，他們在達沃市內「無法無天」，殺人時連面罩也不戴。

被殺人數多達700人

死者通常先收到警告，然後被殺死，有親人懷疑被暗殺組織殺死的達沃市市民表示，親人都是被人從後用菜刀斬殺。而被殺的人則包括罪犯、嫌疑犯、吸毒者和街童，也有殺手認錯人而枉死的人。

根據當地半官方組織The Philippines’ Commission on Human Rights在2012年的統計，暗殺組織於2005至2009年間殺死共216人，其中19人是兒童。另有報告指，自1980年代起，被暗殺組織累計人數高達700多人。

杜特地擔任達沃市市長期間，在他眼下發生多宗殺人事件的種種佐證，令人擔心他就職總統後，這種非法殺人事件會在全國擴散。

亞洲人權觀察組織代理總監Phelim Kine表示︰「杜特地在大選中獲勝，或被視為一個象徵性勝利，象徵非法殺死嫌疑是犯控制罪案的正當方法，而這種想法正在菲律賓擴散。」

「把他們全部殺死，解決問題」

面對一切指控，杜特地保持一貫作風，不承認與暗殺有任何關聯，但繼續大談殺犯大計。他承諾會讓軍警「空群出動」，更誇言在上任首半年殺死10萬個罪犯。

今年4月，他在一個商會演講時描述捕殺罪犯的計劃，形容事情將會「十分血腥」：「我會出動軍方及警方去緝捕他們。若他們武力抵抗，危害到執法者的生命，我會簡單說一句『把他們全部殺死，解決問題』。」

• Rodrigo Duterte’s Talk of Killing Criminals Raises Fears in Philippines (New York Times)
• "You Can Die Any Time" Death Squad Killings in Mindanao (Human Rights Watch)
• Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions. (Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights)
• 鐵腕打擊犯罪，菲律賓準總統稱將恢復死刑（端傳媒）

核稿編輯：tnlhk