無視北市府敗訴判決 建商強拆永春都更民宅

台北高等行政法院本月1日才撤銷永春都更案的更新事業、權利變換計畫，然而6日下午卻有民眾發現建商森業營造無預警開怪手拆房，業者表示自己合法且持有拆除執照，產生「計畫案違法，拆除有效」的奇怪結果。另一方面，北市府則在事後澄清，今天拆的是同意戶，沒有拆不同意戶，也不是市府下令強拆。

風傳媒報導，永春都更案位於忠孝東路、松山路口，共有130戶住戶，2014年9月森業營造在同意戶支持下，提出變更計畫，將原本的全區重建，改為重建、整建併行，把不同意戶彭家所在的公寓列為整建區。

台灣都市更新受害者聯盟表示，不願參與永春都更案的居民日前提起行政訴訟，於上週公佈一審判決結果，台北市政府敗訴，核准都市更新事業計畫及權利變換計畫的行政處分遭到撤銷。

然而6日森業建設卻持6月2日北市府所發出的新聞稿，認定行政處分雖已受法院判決違法，仍為有效處分，故拆除執照同樣有效，而對永春都更單元內房屋進行拆除，產生「計畫案違法，拆除有效」的奇怪結果。

中時報導，森業昨天上午拆除松山路342巷某處，而1樓王家仍未簽署同意書。另一不同意戶彭龍三表示，早上10時左右看到怪手開近，原本以為只是「撥撥土」，沒想到竟真的拆屋，當時他人就在一樓，震動很大、粉塵也四處飛，已造成喔樓建物受損，屋頂漏水不止。

三立報導，據了解，當時一樓屋內還有住戶在休息，立委林岱樺助理王奕凱見狀前往現場阻止，一度和建商發生口角。

王奕凱表示，自己趕赴現場後與施工人員周旋，並要求出示強拆許可文件，但包商人員一度自稱是國會助理，經王奕凱質疑後才承認是包商，且拿不出許可文件。

隨後建商的法務向他表示，尚未收到判決書，是合法拆除，深夜接獲通知後下午前來執行作業，並要告王奕凱侵入住居。王則稱因聽聞屋裡仍有人，強拆將危害人命，因此是緊急救護。建商之後會經公司開會討論，再決定是否提告。

現場目前有數名警方在場，拆除工作也暫時停止，聲稱毫不知情的北市府人員也在獲報後派人前往現場了解狀況。

王奕凱所拍攝的拆除現場畫面

森業營造事後回應，6日是拆除2至4樓和頂樓加蓋部分，因為同意戶交屋已久，也要求建商盡快拆除，所以才會進場，不會動到不同意戶。

自由報導，永春案都更同意戶自救會長劉德玢則說，希望外界聽到同意戶一心想回家的心願，該處屋齡50年，也是土壤液化危險紅區，而加強磚造耐用年限35年，廿年前就發生漏水、電力不足狀況，且100多戶因空間太小，每一戶都有增建違建，造成很大安全問題，不知王家漏水是什麼原因產生，但更新勢在必行。

新頭殼報導，對此，林洲民6日下午受訪解釋，森業公司的確領有建照執照及拆除執照，而在市府所核發的拆除執照，也明確註記「進行拆除時，要跟住戶充分溝通、得到同意，才能進行拆除」。此外，據他了解，建商所拆除的部分也僅為「同意戶」部份。

此外，林洲民也說，因為建商領有建照執照，因此，他也知道森業在一個月以前就進行圍籬工程跟基礎工程，至於法院判決部分，林洲民重申市府立場，指該判決只是一審，原處分雖遭撤銷，但得提起上訴，目前還未確定。且依行政訴訟法規定，除法律另有規定外，原處分或執行事項，不因提起行政訴訟而停止。

對於6日發生的突擊拆除一事，林洲民表示，據他判斷，應為實施者根據自己的判斷及已發的拆除執照，進行同意戶的拆除。他強調，一樓之外的住戶都是同意戶，但今天拆的是一樓以上的樓層，若森業拆除技術上有把握，市府也可以尊重，「這個不是市府的拆除工程」。

台灣都市更新受害者聯盟則發出新聞稿不滿表示，台北市副市長林欽榮之回應，竟以森業建設所拆除者為同意戶之房屋，完全無視行政法院一審判決─永春都更案都市更新事業計畫行政處分違法之事實。今日北市府面臨拆除的不作為，及事後的回應，無異將高等行政法院視如花瓶，判決當成廢紙。

立委尤美女也在臉書發文指出，即使實施者最後實際拆除掉的房屋是同意戶的房屋，但拆除行為仍然可能損及不同意戶的房屋；爭議尚未釐清、判決尚未確定之前，若造成當事人不可回復的損害，這樣的遺憾是任何金錢都無法挽回的。

此外，尤美女也提出目前法規中的不足。她表示，最近行政法院有越來越多撤銷原處分的判決，似乎逐漸擺脫以往「駁回法院」之稱。然而，依《行政訴訟法》現行規定，行政機關原來的處分或執行事項除非法律另有規定，原處分或執行事項，並不會因提起行政訴訟而停止；在撤銷判決確定前，行政機關也不需要進行實現判決內容的必要處置。

尤美女表示，目前《行政訴訟法》的規定，在過去如中科環評判決後，科技園區卻仍「停工不停產」的許多案例當中，造成行政處分違法，但計畫仍然繼續進行，法院判決猶如空中樓閣、遭置若罔聞的荒謬現象，這是現行法規定反而架空行政訴訟判決的矛盾。值此之際，希望台北市政府適時介入，切莫造成遺憾，在撤銷判決確定前，發生如大埔張藥房拆除的憾事，造成住戶不可回復的損害，以及居住人權與法治國原則的徹底破壞。

• 相關報導：永春都更案高等行政法院判決出爐：北市府與建商敗訴

新聞來源：

• 永春都更強拆？「只拆同意戶」（中國時報）
• 〈台北都會〉拆王家樓上 永春都更森業被指損鄰（自由時報）
• 對錯誤都更負起政治責任！ 柯市府應治任內都更案「先拆後奏」流行病（台灣都市更新受害者聯盟）
• 永春都更 尤美女：盼不出現張藥房拆除的憾事（蘋果日報）
• 永春都更案爭議 建商未溝通強拆民房（三立新聞）
• 永春都更案強拆？ 北市府：只拆同意戶（聯合報）
• 無視北市府敗訴判決 建商突襲強拆永春都更民宅（風傳媒）
• 永春都更遭突擊拆除 北市府：建商自行判斷（新頭殼）