黃太后逆襲！黃昭順突襲初審通過陸配4年入籍案

自由報導，立法院內政委員會今（13）日審查《兩岸人民關係條例》第17條修正草案，審議中國大陸配偶取得長期居留證時間，卻因影響範圍太廣，涉及《難民法》、《移民法》等問題，藍綠雙方未有共識、數度引發口角；國民黨立委、會議主席黃昭順二度宣布休息，直到下午6點45分率國民黨立委發動突襲，並逕自宣布修正草案完成審查。

內政委員會共計審查四案，包含三個不同版本的《兩岸人民關係條例》第17條修正草案，其中有兩個馬政府所提出的行政院版本，要將中國大陸配偶歸化台灣國籍時間由6年縮減至4年，一個為民進黨立委尤美女提出，要處理中國政治難民的居留問題；此外，也一併審查民進黨立委Kolas Yotaka提出的《移民法》第16條修正草案。

在場民進黨立委認為，中配與外配在放棄國籍、居留年限標準不一致，認為陸委會及內政部應先通盤了解《兩岸人民關係條例》、《移民法》與《國籍法》，再進行審議，民進黨立委趙天麟為此還提臨時提案。不過黃昭順並未處理，還逕自宣布通過《移民法》第16條修正草案，要開始審查《兩岸人民關係條例》第17條修正草案，引發民進黨立委反彈，黃昭順在2時左右宣布休息、中斷會議。

會議中斷約4個半小時期間，民進黨立委枯坐在會議室內，不敢離席就怕黃突襲開會，一度傳出黃昭順到立法院美容院洗頭，但媒體趕到時已不見人影，一旁攤販僅表示，「她已洗完頭離開」。

聯合報導，黃昭順下午5點5分一度又回到會議中，只見她拿著稿子在台上痛斥民進黨鴨霸、不修法，而台下的民進黨立委陳其邁、李俊俋則喊「散會動議」優先處理，黃昭順念完聲明又宣布休息，隨後屆法定散會時間5點半後，民進黨立委也全都離開。但6點42分，黃昭順與同黨立委徐榛蔚、林麗嬋突然再度回到內政委員會，宣布繼續開會。

黃昭順火速處理臨時提案後，便宣讀《兩岸人民關係條例》第17條審查完竣，經黨團協商後，提報院會討論，6點45分宣布散會。由於民進黨立委陳其邁上周當內政召委時，曾採用自行提復議戰術，讓《不當黨產處理條例》順利初審，藍營這回也有樣學樣，由藍委徐榛蔚提復議，再自行反對，以免綠營又用復議戰術。《兩岸人民關係條例》最後在黃昭順奇襲下通過初審，不過民進黨仍可拉下協商。

風傳媒報導，2012年民進黨立委陳其邁也曾在擔任召委，趁著休息到晚上9點、藍委人數不足時，火速通過《集會遊行法》修正草案，但隔次會議就遭藍委以多數否決議事錄。本周三委員會開會時，民進黨立委亦會主張今晚的「突襲審查」無效，企圖否決會議議事錄。

中央社報導，內政委員會初審通過的行政院版，將中國大陸配偶取得身分證的年限由現行的6年，比照外籍配偶調整為4至8年。條文規定，為保障已在台依親居留、長期居留的陸配權益，訂定過渡轉換機制，明定陸配符合草案中所定條件者可適用新制，在居住滿4年後取得身分證。不過，陸配每年在台居住183日以上者，仍可適用現制，於在台居留滿6年後取得身分證。

三立報導，對此，陳其邁忍不住在臉書上以「黃太后之亂」為題狠批此事件，直說：「要議事抗爭，至少也要懂議事規則，連想要延長開會時間，要徴得大家同意始得延長都不知道。」依照《立法院議事規則》第27條，要延長開會時間須經出席委員同意，國民黨此舉程序明顯有瑕疵，15日確認議事錄將推翻決議。此外對於國民黨火速初審過《兩岸人民關係條例》，陳其邁也搬出司法院大法官解釋，強調已有瑕疵「不生其應有之效力」！

陳其邁也酸國民黨今天的作為根本是自秀下限，不用功議事只好白忙一場。最後除了下戰帖外，陳其邁也公布了黃昭順等人逆襲的全記錄，並附上議事規則相關規定，就是要重重地打臉藍營立委的行為。

• 陸配拿身分證年限案 黃昭順宣布初審通過（中央社）
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• 陳其邁公佈逆襲全記錄 批藍委白忙一場、自秀下限（三立）
• 散會70分鐘後 黃昭順突襲初審通過兩岸人民關係條例（風傳媒）