全台老化指數攀升 最快今年老人將比小孩多

內政部今（22日）公布2015年全國老化指數為92.18，相較10年前老化指數僅52.05，增加近一倍。內政部表示，最快今年或明年老化指數就會破百，意即台灣65歲以上長者將比14歲以下小孩還要多。此外，內政部的生育率數據則顯示，六都婦女生育生第一胎的年齡平均都超過30歲，其中以台北市平均32.44歲最高，生育第三胎以上的比率最低；未來台灣將面臨少子化與老年化的社會。

中央社報導，內政部指出，2015年全國老化指數為92.18，較2014年增加6.48，老年人口成長迅速，與世界主要國家相比，較日本200、德國161.54、南韓92.86為低，但比美國及澳洲78.95、中國大陸58.82為高。

內政部長花敬群表示，全國老化指數超出100的縣市，2011年僅有3個縣市，至2015年已增加至14個。自由報導，14個縣市中，以嘉義縣161.09最高，其次為雲林縣131.1；而新竹市僅59.36最低，桃園市已62.30次之，是全台最年輕的兩個縣市。

花敬群補充，桃園多新發展地區，加上生育津貼為全國最高，有許多新家庭移入為主要原因之一，新竹市則有科學園區，以因工作之便在當地成家立業的年輕人居多；嘉義、雲林縣，年輕人至外縣市找工作、人口外移，而高齡者多希望居住故鄉，農村人口老化才會相對嚴重。

至於台北市，老化指數雖為六都中最高，但出生率表現不差，推測應是台北市的醫療資源豐富、交通便利，所以老年人口比重才會高居六都之冠。

中央廣播電台報導，內政部指出，當老年人口大於幼年人口，亦即指標大於100時，代表老化情形嚴重。台灣在2005年的老化指數是52.05，之後一路攀升，到2015年底已達92.18，逼近100關卡。花敬群表示，以目前每年老化6%到7%的成長幅度，台灣的老化指數很可能在這兩年內突破100。

花敬群表示，因應少子化、老化問題，這也是政府相當重視社福、長照政策的原因，也希望社會多支持。此外，他也鼓勵大家多生小孩，有助減緩老化。

中廣報導，出生率方面，內政部也公布去年各縣市婦女生育第一胎平均年齡統計，全國生育第一胎的平均年齡是30.58歲。其中，台北市生育第一胎的平均年齡為32.44歲，是全國縣市中最高，其次是新竹市的31.21歲及新北市的31.12歲。生育第一胎平均年齡最低的3個縣市則依序是南投縣、台東縣及花蓮縣。

而全國生三胎以上的媽媽比率，由1975年38.17%，降至去年僅剩10.67%，最低是2011年9.76%。換言之，1970年代，三個嬰兒有一個排行老三以上；到了2000年左右，十個人才一個老三以上，可見隨著社會變遷，新世代媽媽生第三胎的意願大幅下滑。

其中，台北市只有7.22%生育第三胎以上，是全國比例最低的縣市；另外，新北市9.09%、台南市9.68%，也都不到1成。至於生育第三胎比率最高的縣市，則依序為台東縣的22.39%、連江縣的17.72%及花蓮縣的17.64%。

教育廣播電台報導，花敬群指出，應該是台北市生活大不易，導致女性生一胎以上的意願較低。

中央社報導，內政部也指出，台灣育齡婦女總生育率快速下降，於2004年平均一位婦女的生育人數已降至1.2人以下，成為全世界最低國家之一。

婦女生育黃金期為25至29歲，內政部表示，生育第一胎的年齡與生育第三胎以上比率具相關性，統計發現2015年直轄市、縣（市）婦女生育第一胎年齡平均低於30歲的縣市有宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣、澎湖縣及基隆市等11個縣市，其生育第3胎以上的比率亦較高。

而台北市、高雄市等六都及新竹縣、新竹市、嘉義市、金門縣、連江縣共11個縣市生育第一胎年齡平均超過30歲，生育第3胎以上的比率則較低，如台北市生育第1胎年齡平均32.44歲為最高，且生育第3胎以上比率最低。而生育第3胎以上比率居冠的台東縣，生育第1胎年齡平均為28.59歲，尚在生育黃金期內，再生育第2胎、第3胎的機率較高。

新聞來源：

• 老化指數將破百 最快今年台灣老人比小孩多（自由時報）
• 台灣老化指數攀升 最快明年指數破百（中央社）
• 生第一胎年齡最高城市 北市32歲居冠（中央社）
• 老化指數攀升 竹桃最年輕 嘉雲最老（中央廣播電台）
• 去年度生育統計 北市晚生少子（中央廣播電台）
• 生育意願低 內政部：少子化、老人化社會來臨（教育廣播電台）