詹順貴預告啟動環評新制 原住民、迫遷將納入考量

詹順貴預告啟動環評新制 原住民、迫遷將納入考量
Photo Credit: pupilinblow CC BY ND 2.0

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詹順貴指出,自民國84年來,環評不通過的比例僅4%,而過程中大部分耽誤時間在於環評委員要求補正的文件拖延過久所致,修法重點中,將切開「開發單位」與「顧問機構」間的共生關係

新任環保署副署長詹順貴,近日對環評提出諸多建議,並在28日預告將提修正草案,啟動環評制度革新。

環保署目前所提環評行政程序調整,及法規修正草案規劃與期程,包括2個月內調整環評審查行政程序、6個月內提出政策環評細項、環評作業準則與認定標準修正草案、9個月內提出環評法修正草案,以及1年半內提出社會影響評估技術規範草案。

首先,環保署將調整環評審查行政程序,構想於專案小組審查會議召開前,由環保署至當地先行舉辦公開會議,提前廣徵關切民眾、團體意見。 其次,因應國土計畫法第17條規定,涉及土地利用相關部門計畫,環保署將於6個月內會商有關機關報院增列「應實施環境影響評估之政策細項」;另外亦考量增列其他重要政策(如觀光發展等)政策細項。緊著,要在9個月內,環保署將提出環評法修正草案,其重點包括明訂目的事業主管機關必須扮演更積極角色、切開「開發單位」與「顧問機構」間共生關係、配合國土計畫之推動實施,逐步縫合接軌。

除此之外,也將於1年半內提出「社會影響評估技術規範」草案,將原住民、迫遷等人文因素納入考量,落實環評法第4條定義之「社會環境」影響評估,邁出原住民族轉型正義、保障人民土地正義及居住正義之一小步。

環資報導,詹順貴表示,在過程中相關書件都會上網公開,如果試辦順利、獲得民眾信任,將來關心的團體與公民不需每場專案小組會議都大老遠趕到台北旁聽,一再發言重複自己的主張,只需關注自己的書面意見是否獲得妥善回答即可。「如果沒有,可以在大會前的最後一次來,不用每次都來。」不過,詹順貴也強調,在此新模式展開前,既有審查中的環評案,還是按照原作法進行,環評小組不需因「初審小組會議以三次為原則」感到壓力。

自由報導,詹順貴指出,自民國84年來,環評不通過的比例僅4%,而過程中大部分耽誤時間在於環評委員要求補正的文件拖延過久所致,修法重點中,將切開「開發單位」與「顧問機構」間的共生關係,透過顧問機構的科學、客觀調查,則可大幅縮短補正文件時間,有效提升效率。

此外詹順貴也表示,盼藉由分階段、漸進方式調整環評制度,修正環評相關法規後,未來能使政府各部門共同肩負對環境的責任,結合民間活力,公私協力達成環保、經濟、公義的永續發展新模式,有效減少環評過程的衝突性。

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