平均年薪破百萬,流亡藏人卻視而不見——蒙藏委員會存廢三大爭議

平均年薪破百萬,流亡藏人卻視而不見——蒙藏委員會存廢三大爭議
▲ 今年十月,在臺流亡藏人與台權會等組織聚集在蒙藏委員會前,抗議蒙藏委員會及移民署對藏人在台合法居留的訴求互踢皮球卸責。(攝影/蕭長展)

我們想讓你知道的是

面對各種國際現實,蒙藏委員會至今卻仍存在於中華民國政府組織中,每年都編列破億預算,存在的必要性究竟為何?事過境遷,現在蒙藏委員會又在做什麼呢?

邱伊翎更痛陳,現在甚至有流亡藏人接到官員恐嚇要求儘速去警局自首的威脅電話,主管蒙藏事務的委員會若不盡快對流亡藏人提供協助,就應該要儘速裁撤,別再浪費公帑。

ad053c06-37ea-4065-af22-98e63a551ad9
▲ 今年十月,在臺流亡藏人與台權會等組織聚集在蒙藏委員會前,抗議蒙藏委員會及移民署對藏人在台合法居留的訴求互踢皮球卸責。(攝影/蕭長展)

爭議三》神預算——平均年薪破百萬!遭批肥貓部會

另外,蒙藏委員會人事預算遠高於執行工作的業務預算,正式職員平均年薪破百萬;唯一的「蒙藏委員」遭爆料領高薪卻時常翹班,種種爭議都讓蒙藏委員會被外界視為早該裁撤的「盲腸單位」。

  • 年度預算破億 人事開銷近六成

蒙藏委員會職能不明,預算卻年年破億。以105年度預算為例,光人事相關費用就編列7500萬元,佔預算近六成。以「客家委員會」比較,105年度人事費用編列約1億1千萬元,佔部會總體預算比例僅不到一成。

民進黨立委陳其邁曾批判,蒙藏委員會104年度預算人事費編列約8200萬元,但用於部會執行工作的「業務費」竟然才編列8百萬元,人事費竟高於業務費10倍之多,痛批是「全天下最誇張的肥貓部會」。

蒙藏委員會目前正式職員54人,以105年編列預算為例,正式待遇加上考績、年終獎金,平均每位正式人員年薪破百萬。對比月薪「22K」的年輕人與面臨無薪假的勞工階級,不禁讓人質疑政府分配資源的合理性在哪?

dff81f8b-71a8-4e55-af36-3c91095b3ac0
蒙藏委員月領12萬 職能不明遭批肥貓

蒙藏委員會的組織架構中設有「蒙藏委員」一職,其職責為「負責辦理蒙藏業務應興、應革之建議事項、計畫方案之審核」。因應組織改造,近年鮮少遞補新任,目前蒙藏委員僅剩一名。蒙藏委員相當於署長層級,每月薪資約12萬元。

目前中華民國政府僅有的一位蒙藏委員,正是前年遭週刊踢爆,於上班時間翹班泡溫泉、帶人上汽車旅館的覺安慈仁。

經週刊踢爆之後,蒙藏委員這蒙上一層紗的職務才被放到陽光下檢視,因工作任務不明確卻坐領高薪,更加強社會要求裁撤的呼聲。覺安慈仁在事情爆發後遭記大過處分,但仍繼續擔任蒙藏委員。

  • 蒙藏委員會缺實質效能 「裁撤」多年割不掉

蒙藏委員會管不到蒙古、西藏,對於西藏人權及流亡藏人議題又採取消極被動態度,民間呼籲裁撤的聲音從未間斷。

行政院在2012年規劃「功能業務與組織調整」時,擬將蒙藏委員會併入大陸委員會,並改設為蒙事處及藏事處。不過,相關修正案遲遲未三讀通過,而蒙藏委員會預算仍年年過關,裁撤遙遙無期。

《沃草》記者就法案遲未能過關的原因,向民進黨團詢問。

黨團助理表示,民進黨認為不需要分別設置蒙、藏兩處,只需合併為一處併入陸委會;另外,該修正案《陸委會組織法》中另外暗藏兩岸互設辦事處的法源,在野黨對此有所疑慮,法案因而卡關在協商階段。何時能三讀立法,尚不明確。

2016年的總統與立委改選後,民進黨自建黨以來即不斷主張要裁撤蒙藏委員會。然而扁政府時代並未進行這項改革,蒙藏委員會在民進黨過去執政八年間仍持續運作。

蔡英文總統如今順利當選,民進黨再次執政,是否會加速裁撤蒙藏委員會?需要公民持續關注與監督!

相關評論:養「肥貓」不如轉型智庫:蒙藏委員會的歷史淵源、存廢爭議與未來

參考資料:

還想要關心更多流亡藏人人權議題,可以關注以下團體!

本文經沃草授權刊登,原文發表於此

責任編輯:羊正鈺
核稿編輯:翁世航