【紐澳新聞週報】紐西蘭:感謝英國曾為歐盟冷落我們,如今也別急著來道歉

【紐澳新聞週報】紐西蘭:感謝英國曾為歐盟冷落我們,如今也別急著來道歉
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由於紐西蘭的經濟已經比2008、2009年時繁榮,全球市場也比較穩定,基伊不擔心英國脫歐將再次造成全球金融海嘯。長期看來,英國自身經濟所受影響最大。

本週編譯:Dennis Peng,林柏華, Zoe Hu, Oddis Tsai
Blog Editor: Rick Liao
漫話紐澳 Credit: Zoe Hu

1. 避免軟土深掘,學者呼籲澳洲以強硬姿態應對中國

本週二,《澳洲人報》(The Australian)一篇社論文章提及中國在南海的行為愈來愈近似於「帝國主義列強」會做的事,而這些行為中國自己都曾極力譴責。

中國漁船近來頻繁侵入納土納群島(Natuna Islands)附近的印尼專屬經濟海域,危及中國與這個東南亞最大國家的關係,也直接挑戰澳洲所支持的「以國際法為基準的秩序」。印尼一直以來都與中國維持相當不錯的關係,甚至還以身為南海爭議中「公正調解者」的身份而驕傲,但卻錯誤地認為自己和中國沒有任何領土分歧。

如今,這樣的信念已被漸漸侵入的中國漁船和中國準軍事保護船隻,狠狠地粉碎。

文章作者杜邦(Alan Dupont)警告,那些以為南海爭端是「小題大作」,或是堅持「中國將會克制自己而不會挑釁他國」幻想的人,必須重新思考這個議題。

南海爭議目前完全沒有降溫,甚至有愈來愈多跡象顯示這個爭議正演變成東南亞和澳洲自越戰(Vietnam War)以來所面臨最嚴重的安全問題。

習近平已決心要在亞洲地區強制執行「以中國為中心的秩序」(Sino-centric order),也就是將中國擺在第一,並將其他國家降低成從屬地位。習的最終目標是讓中國成為該地區最優秀的國家——這個歷史上中國自認享有的特殊地位,洗刷上世紀受辱於日本和西方強權的「百年國恥」。

作者認為,中國愈加侵略性的行為是澳洲國防和外交政策所面臨最迫切的問題,但澳洲目前為止,只是不斷強調支持以法規為基礎的國際秩序,兩大政黨都沒有完全掌握「中國挑戰」的事態嚴重程度,更別說制定一個有效的應對策略。這個錯誤只會變相鼓勵中國繼續執行其「漸進強勢(creeping assertiveness)」戰略,並且「選擇性」地無視各國共同建立的國際規則。

參考資料:The Australian, 28/06/2016, "Lessons in Indonesia’s pushback approach to Sino aggression"

2. 紐農民:感謝英國曾為歐盟冷落我們,如今也別急著來道歉

英國獨立黨領導人法拉吉(Nigel Farage)於本週二,為當初英國加入歐洲共同市場、對紐西蘭棄之不顧而道歉。在一則獨家採訪中,他提到在英歐攜手合作之前,紐西蘭曾經和英國保持非常友好的貿易關係。

他說,脫歐之後,英國於紐澳兩國的貿易關係有機會被強化。 法拉吉是脫歐團隊中的領導人,他對英國政府留歐不斷施予壓力。

「我更興奮的是如今我們(即英紐)能合作。我為上一代對你們的冷漠向你們道歉。」他表示, 如今是兩國討論貿易合約以及恢復舊日合作關係的良好時機。「我們曾經是全世界最要好的兄弟之邦,因而在貿易上擁有不少良好的優惠條件。可是後來我們(英國)卻加入了歐洲共同市場而棄你們於不顧。」

「如今我們能商討更為理性的貿易關係,而英國此刻也有機會成為一個全球性的貿易國家,而不只是歐洲的附屬品。」 紐西蘭總理基伊(John Key)被問到對於法拉吉的歉意有何看法。他說,無須對過往的事情追究。

「英國曾經認為在歐洲紮根是比較好的,但現在他們決定反悔了。」他說。「不過,基本上我不認為英國會有什麼改變,因為客觀而言,他們跟歐洲關係已經十分緊密。」

在1960年代,英國不僅進口紐西蘭生產的大多數肉品和奶製品,也與英國聯邦之外的國家安排了一些貿易協定。然而,當英國在1973成為歐洲經濟共同體的一員後,紐西蘭出口英國的產品受到歐盟市場關稅和配額量排他性制度影響,出口量大幅滑落。

主要市場與自己切斷關係之後,紐西蘭花了二十年的時間才恢復經濟穩定。不僅將貿易市場轉向亞洲,也出售高附加價值的肉品給歐洲(主要為法、德、比利時的奢侈品市場)。在21世紀初,歐盟已經成為紐西蘭出口肉品的兩個主要通路之一。

對紐國是一把雙刃劍

紐西蘭農民協會(Federated Farmers)主席羅勒史東博士(Dr William Rolleston)表示,他看好英國獨立黨領導人法拉吉此刻對於促進英紐貿易關係的決心。不過,他認為英國脫歐對於紐西蘭是一把雙刃劍。

「雖然我們的產品更有機會出口英國,但我們少了一個坐在歐洲市場旁邊的同伴。」羅勒史東說。「在過去43年來,因為英國為歐盟國之一,我們才得到許多進入歐盟市場的機會。如今挑戰來了,考驗著我們與歐盟的貿易關係有多穩固。」

如今,紐西蘭產品出口,英國所佔比率只有3%,歐洲則是11%,與43年前英國入歐時有天壤之別:那時紐西蘭對英國的出口比率高佔40%。1950年代,對英國的出口比率更佔了80%以上。

「已經有一些評論指出,英國經濟可能即將蕭條,需求量也會減少。」羅勒史東說。「不過我們並不那麼震驚或擔憂。反正現在不比當年,那時對英國的出口比率佔了80%。事實上,雖然不好受,但回頭看來,當初發生的考驗對紐西蘭也許是一件好事,因為我們在過去的40年來從中成長茁壯了。」

「我們還會想再回到單單依賴英國的狀態嗎?我不認為。事實上,對我們而言,全球性的市場是更好的立腳之處,而我們也比過去強大許多。從這個觀點來看,我認為他(法拉吉)並沒有什麼好道歉的。」

紐澳似乎不同調

星期六澳洲大選前,澳洲總理騰伯(Malcom Turnbull)抽空與紐西蘭總理基伊討論紐澳兩國該如何因應英國脫歐。「我們(紐澳)在有必要合作之處,未來自然不排除合作。」基伊在會後說明,「在恰當的時機點,我們(紐澳)會按照自己的方法來進行。」

由於兩國在經濟上的差異,基伊目前排除與澳洲聯合,開啟對英談判自由貿易協定的可能。不過他認為雙方在其他層面上的相似之處,有機會透過合作互利。

兩人在過去都是銀行商業家。6月23日,令人震驚的英國脫歐揭曉隔天,全球股市蒸發市值兩兆美金。基伊對此表示,他認為全球市場的波動將會慢慢平復。

「如今大家將有時間慢慢消化此事,也能大致了解此過程將會持續多久。我想市場將會安定下來,全球股市中流失的市值也會逐漸回穩。」「在這之後所將發生的事情才是真正難處理的。英國與歐盟辦理必要的退出程序的同時;紐西蘭、澳洲以及其他國家得重新安排與英國和歐盟的交涉管道。」

換句話說,英國在這段時間內將同時承受歐盟與非歐盟國家的壓力。

由於紐西蘭的經濟已經比2008、2009年時繁榮,全球市場也比較穩定,基伊不擔心英國脫歐將再次造成全球金融海嘯。長期看來,英國自身經濟所受影響最大。英國也必須有能力與歐洲的其他國家在全球市場上競爭。而紐西蘭與英國、歐洲在貿易、移民上的協定目前仍維持現狀。

紐西蘭貿易局局長麥卡雷(Todd McKlay)將在兩週後與英國、歐盟貿易代表們於中國舉行會議。澳洲與紐西蘭都已各自籌備對歐自由貿易協定的簽訂;兩國分別進行,也以不同的步調籌畫此事。

參考資料:New Zealand Herald, 28/06/2016, "Brexit fallout: UKIP leader Nigel Farage apologises to New Zealand for joining Common Market"

3. 澳研究:高達三成末期病人被施予無效醫療

澳洲新南威爾斯大學(University of New South Wales)Magnolia Cardona-Morrell博士所領導的團隊,統整澳洲、臺灣、南韓、美國、加拿大、英國、法國、巴西、荷蘭以及以色列等國的38個學術研究結果後,在《醫療照護品質國際期刊》(International Journal for Quality in Health Care)上發表系統性文獻回顧(systematic review)。

該文指出33~38%處於生命末期的病人,被施予無效、甚至有害的醫療介入行為。

這些行為,包括為末期病患進行洗腎、放射性治療、輸血、維生治療(life support treatment)、化療、投以抗生素等,或是幫拒絕心肺復甦(do not resuscitate,簡稱DNR)的病人,做醫療檢測。

Cardona-Morrell博士表示,醫療的進步,造成醫師必須承受家屬不切實際的期待。若再加上道德的兩難,他們很可能就會採取不必要的醫療行為。因此,從醫學訓練起,準醫師們就應該被教育如何在盡可能挽救生命的同時,懂得對臨終病人放手。

參考資料:Non-beneficial treatments in hospital at the end of life: a systematic review on extent of the problem (International Journal for Quality in Health Care, 27th June 2016)
Dying patients given needless treatment, major study finds (The Telegraph, 27th June 2016)
Global analysis finds unnecessary end-of-life treatment in hospitals is widespread (Eurek Alert, 27th June 2016)

4. 漫話紐澳35:不聯合王國

身為大英國協的成員,紐西蘭與澳洲非常緊張地關注英國脫離歐盟,以及蘇格蘭與北愛爾蘭是否會相繼獨立的新聞。相關動態在澳洲,甚至幾乎取代聯邦大選,成為頭條。

「任何說離婚和搬家壓力很大的人,一定沒『促使』自己的丈夫槍殺自己的戀人。」-《倉促》詹姆斯·帕特森與麥可·萊德威基

漫話紐澳35:不聯合王國

同步發表於島國連線 Island Nations Alliance(INA)

核稿編輯:翁世航