中菲南島爭議7月12日裁決 太平島地位受關注

總部位於荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA）今（30）日宣布，將於當地時間7月12日裁決菲律賓與中國在南海的紛爭問題。這項裁決可能使南海緊張局勢進一步升溫，而裁決書內容會不會觸及太平島地位，也備受矚目。

聯合報導，常設仲裁法院在一份聲明中說，已通知馬尼拉與北京，將於荷蘭時間12日上午11時左右，先透過電子郵件向相關各造公布裁決書與新聞稿，然後上傳PCA網站公告周知。將有英文、法文以及非官方中文版本。

自由報導，據了解，相關各造包括菲律賓、中國，以及具有觀察員身分的日本、澳洲、印尼、泰國、越南、馬來西亞、新加坡等國，並不包括台灣。

菲律賓政府在2013年1月，根據 《聯合國海洋法公約》關於爭端的解決以及附件七關於仲裁程序的規定，將南海主權爭議上告常設仲裁法院，指控中國所主張的「九段線」違反聯合國海洋法公約。

BBC中文網報導，對於此事，中國政府曾多次重申其對南海仲裁案持「不接受、不參與、不承認和不執行」的立場。但近期，中國卻想要通過雙邊談判解決這一問題，強調談判的大門一直敞開。

中廣報導，對此，菲律賓外交部發言人傅查理（Charles Jose）27日表示，仲裁結果還沒有出爐，但北京方面已經不斷否定仲裁程序與仲裁庭，並稱許多國家在南海爭議上支持中國大陸。他說，「中國之所以關心仲裁結果，可能是因為他們擔心，如果不服從裁決結果，中國的國際形象與地位將受影響」。

傅查理補充說，菲國對即將宣布的仲裁結果持「謹慎樂觀」態度，認為結果應該會是有利於菲律賓。

他說，雖然國際上沒有任何機構或單位可以執行仲裁結果，但馬尼拉希望仲裁結果可對北京形成國際輿論壓力。

菲國南海案法律團隊成員之一的大法官卡皮奧，日前也在一場座談會上說，就算仲裁庭沒有明說九段線無效，但只要裁決稱菲律賓享有完全的200浬專屬經濟海域而沒有重疊爭議，這已實際意味著九段線無效。

中央社報導，此外，馬尼拉為求通盤考量，也將中華民國固有領土太平島列為仲裁標的，聲稱太平島是「礁」而不是「島」。為此，前總統馬英九特別登太平島，以證明它是「島」非「礁」，後來中華民國也向仲裁庭遞交「非當事人意見陳述」（amicus brief），表達立場。

太平島地位對南海案至為關鍵，如果太平島被仲裁庭裁決為「礁岩」，則菲國的巴拉旺島（Palawan）就可以獨享向南海畫出的200浬範圍專屬經濟海域，範圍內的一切天然資源都由菲國獨享，北京興建的人工島及其他設施，都將被視為「非法建物」。

但如果判作「島嶼」，台灣就也可畫出200浬專屬經濟海域，這將與巴拉旺島的專屬經濟海域發生重疊，衍生出菲國不樂見的複雜問題。

新頭殼報導，中國聲稱對南海幾乎全部區域擁有主權。另外，包括菲律賓、越南、馬來西亞、台灣和文萊在內的東南亞鄰國，亦聲稱對這具有豐富資源和重大戰略意義的區域擁有部分主權。

新聞來源：

• 中菲南海案裁決 仲裁法院7月12日宣布（聯合報）
• 南海仲裁案：海牙國際法庭將於7月12日裁決（BBC中文網）
• 南海仲裁案 7/12裁決（自由時報）
• 菲外交部：南海仲裁案結果 陸感擔憂（中央廣播電台）
• 中菲南海仲裁案 海牙法庭7/12宣布結果（新頭殼）
• 南海案結果下月公布 太平島地位受矚目（中央社）