被驅逐45年 查戈斯群島原住民仍未能回家

被驅逐45年 查戈斯群島原住民仍未能回家
Photo Credit: Matt Dunham / AP Photo / 達志影像

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美國在英國手上奪得查戈斯群島來建美軍基地,並將所有原住民驅逐出境。至今已過去了45年,他們仍然流離失所,不能回到自己的家鄉。

文:黃宇恒

1971年,約2000名查戈斯群島(Chagos Archipelago)原住民被驅逐離開群島,以讓出島嶼給美軍在主島迪亞哥加西亞島(Diego Garcia)興建基地。

希望回到查戈斯群島的原住民,持續以法律爭取回家的權利。最近,英國最高法院以3比2的比數駁回他們的申訴,維持2008年的原判。

「不接受外人可住在我們的出生地,我們卻不可以」

查戈斯人流亡組織領袖Olivier Bancoult是本次訴訟的興訟人,他自4歲起就被逼離開家鄉。他指判決不是道路的終結,他們將繼續抗爭。

Bancoult說:「不能接受外人可以住在我們的出生地,而我們卻不可以。」他認為英國政府應該負責任,並表示將直接要求首相回應,讓他們可以盡快回去查戈斯群島。

現時查戈斯群島的美軍基地,是全球其中一個規模最龐大的美軍海外基地,約有5000名美國士兵在該島駐守。半島電視台報導指,該群島除了軍事基地,亦在英國的全面合作下設有由美國CIA運作的高設防監獄,用以囚禁重要犯人。

為建美軍基地 查戈斯人被趕離家鄉

一切源於英國與美國間的秘密協議。當時正值冷戰時期,美國急需建立更多基地對抗蘇聯,英國需要技術自保。兩國的交換條件就是:英國讓出查戈斯群島,美國協助英國研究核彈技術。

查戈斯群島是印度洋中部的群島,自1814年當地就成為了英國的殖民地。1965年,英國重組印度洋的殖民地規劃,將查戈斯群島和塞席爾的島嶼合拼成為英屬印度洋領地,並以查戈斯群島的主島迪亞哥加西亞島為領地首府。

自1976年塞席爾獨立後,英屬印度洋領地的主要組成部份就只剩下查戈斯群島等島嶼。

回歸當地的可能性

英國曾派專家到群島研究讓原住民回歸的可行性。英政府認為必須確定當地有讓原住民過現代化生活的條件,例如設立醫療設施和警察機關,並建設一個可持續發展的社區,才可以讓他們回去。

2003年的報告認為,容許原住民回群島將會花大量金錢,亦會危害美軍基地的安全。加上當地的海平面上升速度是5.4毫米一年,是全球平均速度的兩倍。因而當年被評估為不適合回歸,但現時不少科學家反駁這份十多年前的報告,認為其判斷不實。

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Photo Credit: Nita Bhalla / REUTERS / 達志影像

2008年的報告則認為島民的回歸是可行的,而且沒有任何物理、經濟和環境的因素拒絕島民回島。報告指,現時實際希望回島的人不多,只要當地發展生態旅遊和漁業就足以提供工作機會,而英政府需花費2500萬英鎊建設所有配套設施。

即使如此,直到2016年查戈斯人仍未能回到當地。

擴日持久的法律戰爭

自1971年查戈斯人被逼遷後,他們搬到鄰近地區如塞舌爾或毛里裘斯,或是遷到宗主國英國居住。查戈斯人回家的權利變成擴日持久的抗爭。2000年英國高等法院曾下判決,批准查戈斯人回到群島其中65個島(主島除外)。

但到了2004年,英國政府借助皇家特權廢除了高等法院的判決。2007年,法院判決皇家特權無效,但在2008年,政府贏得上議院的判決,依然禁止查戈斯人回島。

到了2016年官司再度展開,查戈斯人依然敗訴。英國外交部發言人表示,很高興最高法院明白2008年上議院的判決是不能夠改變的,他們將會繼續研究讓島民回去群島的方案,希望查戈斯人及其支持者耐心留意相關議題。

查戈斯群島是「美帝國的心臟」

半島電視台的評論員Sarmila Bose,英美兩國在查戈斯群島的所作所為是「羞恥的歷史」。她指出查戈斯群島是「美帝國的心臟」,因為這個群島的基地位於美國全球的戰略基地系統正中心,它可以有效地發揮美國的軍事力量。

查戈斯群島的戰略作用的確非常顯著,在伊拉克與阿富汗戰爭中,查戈斯群島是美國轟炸機的前線基地,曾經持續支援當地美軍作戰。

美國是全球擁有最多軍事基地的國家。她擁有超過800個海外基地,有多達17萬美軍在約150多個國家駐守。在亞洲,以日本駐守的美軍最多,在沖繩美軍基地就時常傳出美軍強暴甚至殺害當地婦女的新聞,令沖繩人極為不滿,近年希望美軍基地完全撒離沖繩的聲音也愈來愈強烈。

基地帝國

美利堅大學(American University)學者David Vine在其著作《基地帝國:美軍海外基地如何影響自身與世界》中,就指責美軍基地是美國利益的代表,而且也是罪犯、不公義和社會問題的代名詞。

美國以這些軍事基地來維持國家利益,以「反恐戰爭」為名,建立基地包圍網,不斷介入各國事務,深入中亞、非洲和中東。美軍基地對駐守國亦帶來極大傷害,包括性犯罪、文化侵略、傷害原住民和污染環境等問題。

在印度洋一角的查戈斯群島,原住民就因為美軍而流離失所,他們都是英美兩國利益輸送和西方殖民的犧牲品。諷刺的是,美軍在查戈斯群島迪亞哥加西亞島的軍營名為正義營(Camp Justice),和關塔那摩灣海軍基地的名字一樣。

似乎這個正義,並不適用於查戈斯人身上。查戈斯人到了今時今日亦未能回家,他們回家的權益是一條漫長的未竟之路。

核稿編輯:tnlhk


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