中菲南島爭議7月12日裁決 太平島地位受關注

中菲南島爭議7月12日裁決 太平島地位受關注
Photo Credit:中華民國總統府

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菲律賓對中國大陸聲索南海大部份主權的提告案即將在七月裁決,可能使南海情勢升溫;至於常設仲裁法院是否會對太平島是「島」或「礁」進行裁決,仍是未知數。

總部位於荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA)今(30)日宣布,將於當地時間7月12日裁決菲律賓與中國在南海的紛爭問題。這項裁決可能使南海緊張局勢進一步升溫,而裁決書內容會不會觸及太平島地位,也備受矚目。

聯合報導,常設仲裁法院在一份聲明中說,已通知馬尼拉與北京,將於荷蘭時間12日上午11時左右,先透過電子郵件向相關各造公布裁決書與新聞稿,然後上傳PCA網站公告周知。將有英文、法文以及非官方中文版本。

自由報導,據了解,相關各造包括菲律賓、中國,以及具有觀察員身分的日本、澳洲、印尼、泰國、越南、馬來西亞、新加坡等國,並不包括台灣。

菲律賓政府在2013年1月,根據 《聯合國海洋法公約》關於爭端的解決以及附件七關於仲裁程序的規定,將南海主權爭議上告常設仲裁法院,指控中國所主張的「九段線」違反聯合國海洋法公約。

BBC中文網報導,對於此事,中國政府曾多次重申其對南海仲裁案持「不接受、不參與、不承認和不執行」的立場。但近期,中國卻想要通過雙邊談判解決這一問題,強調談判的大門一直敞開。

中廣報導對此,菲律賓外交部發言人傅查理(Charles Jose)27日表示,仲裁結果還沒有出爐,但北京方面已經不斷否定仲裁程序與仲裁庭,並稱許多國家在南海爭議上支持中國大陸。他說,「中國之所以關心仲裁結果,可能是因為他們擔心,如果不服從裁決結果,中國的國際形象與地位將受影響」。

傅查理補充說,菲國對即將宣布的仲裁結果持「謹慎樂觀」態度,認為結果應該會是有利於菲律賓。

他說,雖然國際上沒有任何機構或單位可以執行仲裁結果,但馬尼拉希望仲裁結果可對北京形成國際輿論壓力。

菲國南海案法律團隊成員之一的大法官卡皮奧,日前也在一場座談會上說,就算仲裁庭沒有明說九段線無效,但只要裁決稱菲律賓享有完全的200浬專屬經濟海域而沒有重疊爭議,這已實際意味著九段線無效。

中央社報導,此外,馬尼拉為求通盤考量,也將中華民國固有領土太平島列為仲裁標的,聲稱太平島是「礁」而不是「島」。為此,前總統馬英九特別登太平島,以證明它是「島」非「礁」,後來中華民國也向仲裁庭遞交「非當事人意見陳述」(amicus brief),表達立場。

太平島地位對南海案至為關鍵,如果太平島被仲裁庭裁決為「礁岩」,則菲國的巴拉旺島(Palawan)就可以獨享向南海畫出的200浬範圍專屬經濟海域,範圍內的一切天然資源都由菲國獨享,北京興建的人工島及其他設施,都將被視為「非法建物」。

但如果判作「島嶼」,台灣就也可畫出200浬專屬經濟海域,這將與巴拉旺島的專屬經濟海域發生重疊,衍生出菲國不樂見的複雜問題。

新頭殼報導,中國聲稱對南海幾乎全部區域擁有主權。另外,包括菲律賓、越南、馬來西亞、台灣和文萊在內的東南亞鄰國,亦聲稱對這具有豐富資源和重大戰略意義的區域擁有部分主權。

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