政府年花20億到哪去?台灣護病比是歐美的兩倍、護理師工作壽命不到7年...

政府年花20億到哪去?台灣護病比是歐美的兩倍、護理師工作壽命不到7年...
Photo Credit: Bill McChesney CC BY 2.0

我們想讓你知道的是

「護理師的勞動問題導致台灣護理師平均工作壽命只有6到7年,遠低於日本的15年、泰國的31年及英國的30年...」

立委林淑芬昨(4)日痛批衛生福利部對此問題提出的政策,她指出,政府每年編列20多億元預算做「連動給付」,但護理人員根本沒有拿到,錢進了醫院口袋後就不知道被花到哪裡。

護病比是衡量醫院護理師人力是否足夠的重要指標,簡言之就是每個護理師要照顧多少床病患,美國及歐洲都以法令明定護病比不應超過一比六,臺灣的護病比卻高達離譜的一比十三。

沃草報導,受林淑芬邀請備詢的臺灣護理產業工會理事長盧孳艷說明,針對護病比問題衛生福利部端出的「連動給付政策」規定,只要醫院護病比達到評鑑設定的標準,就增加健保給付的比率,但是衛生福利部報告時提到每年二十多億連動給付增加金額,對於改善護病比問題的成效「幾乎是零」,政府發出去的錢事實上都沒有花在護理人員身上,反而成了醫院自由運用的私房錢。

她表示,衛生福利部訂可以增加給付的護病比標準是一比九,但一比九其實只是是對病人最低限度的保障,衛福部卻規定醫院只要達到一比九就增加給付率,在她們看來只是亂撒錢的政策。一比九當作增加給付的標準實在太低了,而且這個標準是全天的標準,很多醫院晚上的護病比竟然還是可以高到一比十五,她們因此非常不滿意衛福部現在實行的這個政策。

盧孳艷也指出,衛福部訂的標準只有看「一般急性病房」,但醫學中心的一般急性病房其實只有全院病床總數的三分之一,另外三分之二亂搞我們都不知道,衛福部只看三分之一病房就可以給醫院增加那麼多給付加成,實在不合理。

自由報導,林淑芬說明,政府編列經費,基於它的公共性,當然是要給護理人員,但從以前的「提升護理照護方案」到現在的「健保連動政策」卻是越來越退步,以前的方案,至少可以讓醫院增加人力,而現在醫院增加的預算,卻不知用於何處;林淑芬痛批,政府花的錢沒有到護理師的手上,護理師的血汗也沒得到也改善。

林淑芬指出,護理師的勞動問題導致台灣護理師平均工作壽命只有6到7年,遠低於日本的15年、泰國的31年及英國的30年,護理人員流動率這麼高,是國家資源的浪費;她表示未來會持續盯緊醫護人員的護病比問題。

聯合報導,林淑芬痛批,政府花的錢沒有到護理師的手上,護理師的血汗也沒得到也改善,花花班,交班沒有算工時的問題仍在。林淑芬也引用研究指出,護理人員每日超過十二個小時出錯機率會增加三倍,每週工作超過四十小時出錯機率會超過兩倍,根據護理工會的統計,國內醫院甚至有護理人員每週工時高達九十小時,實在太過誇張。

中央廣播報導,台灣在2011年發生嚴重護理人力荒後,衛生福利部雖立即著手護理改革計畫,但各大醫學中心護理人員的負擔依然沉重,不僅護病比一比十三,遠高於歐美一比六的規範;護理人員的離職率也高達18%,成為亞洲第一。

華航空服員罷工成功後,更鼓舞護理產業工會醞釀罷工。立法委員陳宜民4日在立法院指出,依據《勞資爭議處理法》第54條,對於會影響到大眾的生命安全、國家安全或重大公共利益的產業,勞資雙方應約定「必要服務條款」後,才能宣告罷工。並質詢衛福部部長林奏延,目前醫護人員能否罷工?

衛生福利部部長林奏延答詢時表示,目前護理人員罷工的首要條件是罷工的醫院要有工會,其次是勞資雙方須訂有「必要服務條款」,同時這項條款還須經衛福部同意後,始得罷工。

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