霧霾必須被解決!新加坡籲印尼合作 避免2015「霾害」歷史重演

 霧霾必須被解決!新加坡籲印尼合作 避免2015「霾害」歷史重演
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為有效防範煙霾,新加坡駐印尼大使Anil Kumar表示,新加坡要求和印尼合作打擊涉嫌造成煙霾的有關公司,並依法辦理。他進一步援引《跨境煙霾污染法令》(THPA),要求追訴造成非法森林大火的相關種植業者。

新聞整理:周慧儀

為有效防範霧霾,新加坡駐印尼大使Anil Kumar表示,新加坡要求和印尼合作打擊涉嫌造成霧霾的有關公司,並依法辦理。他進一步援引《跨境霧霾污染法令》(THPA),要求追訴造成非法森林大火的相關種植業者。

海峽時報報導,Anil Kumar表示「我們必須和印尼合作才能取得相關非法公司的證據並採取行動,因此任何不利於和印尼政府的行為都不是我們的目的。」他補充道,霧霾所造成的傷害不只是雙邊的問題,因為受影響最深的除了印尼人民,還有新加坡以及其他區域的人民。

自今年5月,新加坡國家環境局(NEA)傳召印尼亞洲紙漿紙品公司(Asia Pulp and Paper)的6家供應商到法庭之後,和印尼的關係便開始變僵。Channel New Asia報導,雖然在反霧霾法令(Anti-haze law )下新加坡有權這麼做,但這卻成了印尼雅加達不滿的導火線。對此,今年6月27日,新加坡駐印尼外交大使Anil Kumar針對跨境霧霾污染的議題,接受AFP的訪問如下:

新加坡表示造成霧霾的範圍雖不在其管轄權內,但引用國際法令中的「有權禁止和起訴在新加坡造成跨境霧霾污染的相關單位,不管是新加坡或是外國公民,只要是必須對此附上責任的單位」,表示新加坡是被允許執行該行動的。路透社報導,即使新加坡表示不直接針對個人、單位或是國家,但印尼表示新加坡無權傳召印尼的公民問話,尤其在雙方沒有批准引渡條約的情況下,這是非常不尊重印尼主權的行為。

霾害一直是印尼的長期無法妥善處理的問題。霾害一般在6月底出現,並會在9月開始蔓延到其他國家,並且在旱季迅速擴散。造成霾害的主要原因是為降低成本,而商業財團和一般農民,都會在印尼蘇門答臘和加里曼丹進行非法刀耕火種活動(當地俗稱燒芭)。這種廉價平整土地的方式,常會造成當地佔地遼闊的泥潭沼澤森林到了旱季就會特別容易著火,並且產生大量碳排放物。

霾害目前以2015年的狀況最嚴重,受霾害的國家包括新加坡、馬來西亞、菲律賓、越南等等,多個國家紛紛下令停課,國內的大型戶外活動也被迫取消。ABC News 據此指出,2015年印尼大火產生了約6億噸的溫室氣體,並表示這「相當於德國全年的溫室氣體排放量」。以下為印尼、新加坡以及馬來西亞去年受霾害影響的狀況。

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圖為去年9月深受霾害的印尼境內,一名印尼婦女在船上行走。
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圖為去年10月受印尼霾害影響的新加坡,層層霧霾裡隱約可見金融中心的輪廓。
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圖為去年10月受印尼霾害影響的吉隆坡以及被霧霾層層包圍的雙子星塔。

有鑑於此,各國十分關注印尼是否採取足夠措施以避免歷史重演,雖然一些氣候學家不認為今年的情況會比去年來得糟。對此,Anil Kumar表示「如果今年情況好轉的話,希望這代表我們已經合作無間,並且持續嘗試找出更好治本的方法。」

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核稿編輯:吳象元


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