十張獅城珍貴老照片,帶你看高度發展前的新加坡

我們想讓你知道的是
十張照片,記錄著新加坡歷經英國殖民時期、共產黨動亂、港邊生活圖像,是如今高度發展的星國一段珍貴的歷史紀錄。
文:Siddhartha Mahanta|翻譯:凃以霖
一直以來,城邦型的新加坡都被譽為繁榮的堡壘,這個自由資本市場與專制政府的試驗,是晚年李光耀長期執政下的結晶。這個試驗創造了一個540萬人的社會,囊括了中國人、馬來人、印度人等族群,國家水平也達到了很高的標準: 新加坡的人均GDP超過55000美元。
如此驚人的數據該歸功於新加坡繁盛的金融服務業、科技業及藥劑製造工業,當然,還有賴於一個以限制言論自由、公平選舉而聞名的政府來領導。許多人批評李光耀是個鐵腕的權力主義者,一位在四十多年任期內,有系統地消滅政治反對派及異議聲論的君主。根據Human rights Watch表示:「新加坡至今仍維持著典型政治高壓的狀態。」然而李光耀的支持者們,卻更加注重新加坡不可思議的經濟成長。
六十年前的新加坡與今日是截然不同的兩個世界。當時新加坡仍急欲擺脫戰爭所帶來的破壞:1942年,日本因二戰入侵新加坡,對10萬華人進行種族屠殺。而後,英國從日本手中收復新加坡,但當時這國家早被無情的聯軍戰火轟炸,使其海上運輸業與工業遭受重挫。當時的新加坡還尚未自治,直到1963年才併入馬來西亞。
而代表新加坡國家與政治的男人─李光耀,於1959年掌權,在擔任總理的三十年間,李一路看著新加坡急遽成長的經濟,及執政的人民行動黨政權日漸鞏固。這位掌權者所帶來的影響,或多或少,能由此數據佐證:李光耀上任之時,新加坡人均GDP僅400美元,至2010年,已上飆至4萬美元,成長了一百倍。
以下十張照片,記錄著新加坡歷經英國殖民時期、共產黨動亂、港邊生活圖像,是如今高度發展的星國一段珍貴的歷史紀錄。
▲ 關鍵評論網現在有「關鍵評論網 東南亞」Facebook專頁了,帶你掌握第一手東南亞的新聞、評論,現在就Like!

1950年代的新加坡只是個砲火下的城市,尚帶些殖民色彩。這張照片中,我們可以看到當時的獅城,那是一幅全面改造前,恬淡平凡的景象。1950年代,新加坡只有100萬人。當時許多人都仍住在照片中1950年代的被稱為「shophouse」的建築物。 這些梯形、多層樓的建築物建於1840至1950之間,主要由一樓的商店以及樓上的住家所組成。 當時Shophouse在南亞非常普遍,城市都充滿了這種建築。

1950年七月,坐在一塊兒的一家人。二戰期間,新加坡是占領國日本主要的原物料出口對象,然而新加坡似乎鮮少從其中受益。歷史學家Carl A Trocki如此寫道:「歐洲人都被戰爭所拘禁,而中國人被迫順從這些掠奪者的詭計,為了日本作戰需要而『捐獻』。」,指出新加坡商業的停滯,正因戰爭對經濟的破壞,而戰後的數年間,新加坡充斥著失業人口、糧食短缺、經濟蕭條等問題。

1948年,英屬馬來亞(Malaya)的共產黨,在英國統治下策動一場暴動,導致殖民國宣布進入戒嚴狀態。這股不安氣氛迅速竄入新加坡,使當地政府軍與共黨滲透的工會衝突不斷。這些工會於1950年代掀起一股緊張的情緒,因此當時幾乎每天都有罷工。這種憤恨、不滿,轉變成一種革命情緒,使躁動的華人學抗爭教育體制要求改革。這張照片為1950年代的一隊鎮暴警察。

1880年起,開始有一大波中國移民進入新加坡,其中許多人從事馬口鐵、橡膠、棕櫚油及菸草工業。也有許多人在碼頭工作,或是做黃包車的活兒。照片中,一名男孩在黃包車的後座上沉睡。

勞工衝突於1950年代間持續上演,而1995年春天的Hock Lee Bus Strike與暴動造成了許多人死亡、二十人受傷。照片中可見當年一月,鎮暴警察整齊排列視察,並炫示著他們胸前的簍盾。

1955年一月,一個男人坐在路邊的貨攤攤旁。

今日,有75%的新加坡人口是華人。1955年的這場選美慶典,參賽者們穿著中國傳統服飾。

這張照片中,可看到約莫1950年代的新加坡海巡署及市政廳。這兩棟建築是建築師F.D.Meadows於1926至1929年間所建造的,同時也是1945年9月12日,Adm. Lord Louis Mountbatten代表聯軍終止二戰,接受日本投降的地點。李光耀與其內閣也於1959年6月5號在市政議會聽宣誓就職。該建築於1987至1991年間重新翻修過。

1957年初,人們在新加坡濱水區的路邊攤吃東西。

19世紀後,橡膠已成為新加坡重要的出口品之一。1950年代初期,韓戰使的世界對該商品需求遽增,幫助新加坡戰後的經濟創傷止血。照片中為1957年的新加坡,碼頭工人在為橡膠卸貨。
本文獲Foreign Policy授權刊登,原文請見:Once Upon a Time in Singapore
責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊士範
Tags:
民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
引用資料: