勞工不得連上7天班衝擊交通業,台鐵:將改點減班因應

勞工不得連上7天班衝擊交通業,台鐵:將改點減班因應
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因應《勞基法》,台鐵表示可能減少班次,將對旅客的輸運量造成衝擊。

勞動部宣布8月起勞工連續上班七天一定要休一天,衝擊公共運輸業者。台鐵局長周永暉11日證實,目前人力確實吃緊,8、9月將減少周末加班車因應,並於10月年度大改點時減班,將優先檢討紅眼列車、加班車,數目尚待計算。

蘋果報導,現行《勞基法》規定勞工每七天內要有一天例假,過去勞動部函釋允許例假日可在各周期內酌情更動,勞工最多可連上12天班再休兩天,但該函釋下月廢止,勞工不得連上七天班。加上勞動部擬修法,讓勞工每周可休兩天,其中一天為例假、一天為休息日,客運及鐵路等交通事業認為人力調度將受衝擊,台鐵14日率先宣布因應措施。

台鐵工會秘書長劉人杰說,勞工新制上路後,輪班人力不足情況會更嚴重,未來一例一休上路,若每周六排加班,一個月等於加班32小時,加上台鐵日夜三班制輪班,平均每人每月約加班36小時,等於每月將要加班68小時,將違反法令每月加班上限46小時規定。

中時報導,台鐵工會理事長謝勝明指出,「減班恐是最快且唯一選擇。」他也說,台鐵推動捷運化後,班次密度大幅增加,平日雖有通勤需求,離峰與假日搭載率不見得高,班次太多加重人力困境,應區隔平假日班表。至於若要全面改點減班,茲事體大,要到十月才會提出全新規劃。

自由報導,台鐵官員表示,「蚊子」列車指的是搭乘率3成以下,全台每天開行900多班次,約有30班符合標準,東西部幹線都有。有些是因為通勤,去程人多回程人少;也有長程自強號,僅開頭部分區間人多,雖開車時座位滿滿,但出了通勤區段,約八成時間座位都放空。

但有些支線列車,清晨進去時是空車,出來時才有通勤族乘坐,假日總班班客滿,平日清晨列車進去時無人,但出來會坐滿三到四成通勤客,若只考慮搭乘率沒考慮通勤重要性及搭乘特性,就把這些車視為「蚊子」列車,勢必影響偏遠地區民眾作息而引反彈,未必會減。

葛瑪蘭客運
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聯合報導,客運業者也遭衝擊。國光客運總經理吳忠錫指出,這項新制讓客運業排班沒彈性,現在排班讓員工七天休一天,但碰到特殊情況,例如中秋節等連續假期,駕駛員可能要上七天或八天;有時是駕駛個人為了積假連上11到12天。希望納入四周變形工時,不受七休一規範影響。

勞動部條件司長謝倩蒨則強調,勞工健康是首要考量,且駕駛員跟公共安全有關,希望業者優先增加人力因應。如納入四周變形工時要修法,還要通盤考量。

ETtoday報導,公路總局說,依法只有營運狀況不佳時才能停駛,業者拿「司機人力不足」當減班或停駛的理由,交通部無法接受。若業者擅自減班,依照《公路法》可處以新台幣9千至9萬元不等罰鍰。

公路總局強調,依「公路汽車路線增減班次及停駛處理原則」,要拿出班次或載客率等具體數字再來討論是否減班。對於業者人力短缺問題,盼業者能依照路線性質讓司機休假或租用遊覽車方式增加運能。

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從俄烏戰爭居安思危!智慧國家如何鞏固數位基礎建設提升韌性?

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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

俄羅斯和烏克蘭的軍力差距不小,烏克蘭如何善用新型數位科技,讓俄羅斯久攻不下?

俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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