菲國前總統貪汙案被判無罪 人權組織抗議:仍有500名政治犯在獄中

菲國前總統貪汙案被判無罪 人權組織抗議:仍有500名政治犯在獄中
Photo Credit:RT/達志影像

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菲律賓前總統雅羅育涉貪被監禁5年,19號由最高法院判無罪釋放。但獄中仍有近500名政治犯是在雅羅育政權下被捕入獄,於是民間呼籲杜特蒂要履行人權諾言。

文:Wendy Chang

葛洛麗雅·雅羅育(Gloria Macapagal-Arroyo)是菲國實施民主憲政以來第二位女總統,也是繼前任總統艾斯特拉達(Joseph Estrada)之後,第二位被指控貪汙而遭監禁的國家元首。艾斯特拉達在貪汙罪成立後,被判最高40年的徒刑。現年69歲的雅羅育則在軟禁5年後,於19號(周二)由最高法院以11比4的表決宣布無罪,立即釋放。

九年總統任期,歷經兩次政變

雅羅育在1998年選舉當選為副總統,與總統艾斯特拉達分屬不同陣營。貧民出身的艾氏在上任之後,因貪汙醜聞而引發「第二次人民力量革命」,而雅羅育也站在群眾的一方,使艾氏在2001年任期不滿便被推翻,由雅羅育接替政權。

2004年,雅羅育正式當選第15任總統,相較起艾氏,她出身自政治家庭,父親馬卡帕加爾(Diosdado Macapagal)是菲律賓第9任總統,她更有亮眼的學歷,曾與美國前總統比爾·柯林頓是華盛頓喬治敦大學的同窗。總統任內,雅羅育致力推動基礎教育、社會化住宅、中小企業發展等政策,原先她因執政嚴謹、談吐風趣得宜而建立良好的公眾形象,然她的執政生涯並沒有順遂太久。

在雅羅育就任短短一年內,便爆出她在選舉期間與選舉官員通話,涉嫌干預選舉結果,而她的丈夫也在當時入非法賭博的風波,使內閣分裂出大量反對派人士,增添了日後政壇的動盪因子。

反對派陣營對雅羅育提起舞弊、貪汙等多項起訴,彈劾案險些過關,而她的民眾支持度也一路下滑,在任內便經歷了兩次政變。2006年,為防止軍方密謀奪權,雅羅育一度下令全國進入緊急狀態,為期不到2周。雅羅育在2010年卸任後,仍能在家鄉班巴加省(Pampanga)當選眾議員。

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Photo Creidt:President Gloria Macapagal Arroyo
雅羅育在2010年總統任期結束後,於家鄉巴加省(Pampanga)當選眾議員,廣受同鄉支持。

政治犯人權,考驗歷任總統

2011年,大打「反貪腐」旗幟而當選的新總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III),一上任便成立「真相委員會」,全力調查在雅羅育執政期間被指控的重大舞弊案、受賄等罪名,而該年11月,身體狀況欠佳的雅羅育便在醫院被羈押,而後被送至菲律賓退伍軍人醫院(Veterans Memorial Medical Center),

艾奎諾政府的整肅行動被批評是「充當政績」,雅羅育面臨的控訴為挪用國家慈善中心(Philippine Charity Sweepstakes Office)作為公益用途的780萬美元款項,但最終因證據不足,由最高法院在19號決議撤銷。不過,最高法院的表決公正性受外界質疑,因為在15位大法官中,有9位是雅羅育執政時期所欽點,利益明顯傾向於她。

雅羅育的律師Ferdinand Topacio在獲知結果後,對於菲律賓司法表示非常欣喜,人權組織Karapatan則在此時跳出來,提醒世人在雅羅育獲釋的同時,仍有500名政治犯監禁在獄中,且多數是在雅羅育政權下被捕。在她9年任期中,有1,206名政治犯不當被處死、206名社運組織者及農民無故失蹤。

2009年發生在其任內的「瑪京達瑙屠殺事件」(Maguindanao massacre)造成34名記者死亡,是記者殉職人數最多的一天,由政治敵對所引發的殺機,手段殘忍震驚世人。但自雅羅育到艾奎諾卸任以來,司法並未給予受害者家屬公平的審判結果,甚至到了今天,仍未有任何人被判刑。

於是,人權組織對於杜特蒂(Rodrigo Duterte)政府寄予厚望。他曾在上任前表示要特赦雅羅育,雅羅育本人則不願接受,以表示自身無罪。菲律賓民族民主戰線(NDFP)等團體同時也呼籲,杜特蒂盡快釋放獄中或病、或老的政治犯,尤其是在前兩任政府下的受害者,杜特蒂本人則在就職典禮上表示,基於人權立場,新政府會依循法律來為政治犯爭取福祉。

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核稿編輯:吳象元


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