杜特蒂國情咨文系列(一):「如果警方及官員濫用權利,你會比罪犯還要糟糕」 

杜特蒂國情咨文系列(一):「如果警方及官員濫用權利,你會比罪犯還要糟糕」 
我們想讓你知道的是

杜特蒂在國情咨文上對於菲共、反毒與南海議題發表言論,時而獲得掌聲。

文:Wendy Chang

7月25號,菲律賓總統杜特蒂發表任內第一次國情咨文,總長100分鐘的演說,比預期多了一倍時間,有專家批評內容失焦、偏離主題,但網友的留言卻引發更大的迴響:「我得說這是我見過最坦白、真誠的一次國情咨文發表。」以下為你整理杜特蒂對菲共、反毒與南海議題的發言。

AP_07090204302
Photo Credit:AP/達志影像
菲國政府長期以來和菲共關係緊張,圖為2007年,菲軍在馬尼拉東北部的山林中焚燒菲共的旗幟。

終止半世紀戰火,與菲共重啟和平談話

杜特蒂上任前就展現要與菲共和平共處的企圖,曾提出要將內閣職位留給菲共人士,4月還在達沃市與菲共斡旋,成功釋放5名被綁架的警察,如今再次釋出善意,對菲共宣布「菲律賓共產黨-新人民軍-民族民主陣線聯盟(CPP–NPA–NDF )」單方面停火協議,並立即生效。

菲共是亞洲地區存在最久的反政府組織,逾半世紀的戰火,造成15萬名參戰者與平民死亡,也是地方動盪的因子。作為軍方總司令,他盼望能在2022年任期結束前,達成國內「永久、持續性的和平」,他朝菲共喊話,並希望能獲得相應的答覆。

「讓我們結束數十年來的戰火吧!不然我們彼此都無處可去,戰爭已經一天比一天更加血腥。」

「我們都想要和平,但不是透過雙方的死傷,而是彼此得以共存的方式。」

這是睽違5年,既2011年阿奎諾政府單方面宣示停戰協議之後,政府再一次表示要與菲共進行和平對談,過往的政權總是因多種理由,而使和平談判破局,而在發表完演說不久,目前流亡荷蘭的菲共創辦人席森(Jose Maria Sison)便捎來正面的訊息,表示非常歡迎杜特蒂的提議,並願意共同努力,終止半世紀以來流血征戰。

席森不僅是菲國共產黨(CPP)創辦人、民族民主陣線聯盟首席顧問,他還是杜特蒂在馬尼拉大學的老師,杜特蒂在剛上任時就希望流亡30年的席森可以回國,而預計在今年8月,政府可以與菲共進行正式的會談。

AP_16200312102527
Photo Credit:AP/達志影像
馬尼拉的八打燕市(Tanauan city),被政府認定有使用毒品嫌疑的人聚集在一起,發誓改變行為。
掃毒不畏輿論,杜特蒂:「人權不應被當作危害國家的理由」

「我再次強調,不要牽扯上毒品。」杜特蒂不厭其煩地重申,他會向輕視國家法律的毒品犯宣戰,並在六個月內讓他們通通消失。

自從他6月30號就任以來,就有超過12萬名毒犯向政府自首、300多人在反毒行動中被殺害。杜特蒂採取的嚴厲手段,使他不停受人權團體的批判,但杜特蒂在國情咨文時說:「人權應該要保障身為人的尊嚴,不應該成為危害國家的理由。」話一出口便獲得全場喝采,可見政府打擊毒品的行動,不管在過去或未來,都不會被輿論給動搖。

打擊毒品罪犯以外,他也要整治內部風氣,對於涉入犯案受到檢舉的職員,要求國家警察委員會立即調查。而地方政府應與警察單位合作,並受到內政與地方政府部門(DILG)的監管。他語帶嚴厲地說:

「我要對所有的警方及官員說,做好你們的工作,你們會得到我最堅定的支持。但如果你們濫用權利,你們會付出代價。你會比罪犯還要糟糕。」

除了懲治根絕毒品,杜特蒂也將讓菲律賓國家警察隊(PNP)與菲軍(AFP)跨部門合作,菲軍的主要任務在於協助戒毒,而杜特蒂表示應在學校基礎教育加入反毒宣導,老師應讓學生們知道,接觸毒品的嚴重性,從小進行防治。

RTSJI4P
Photo Credit:RT/達志影像
一改作風,杜特蒂在南海議題上謹慎發言。
欲與中國協商,南海議題態度謹慎

在南海議題上,一改過去充滿爭議性的措辭,杜特蒂謹慎且簡短地表示,各國應嚴守仲裁案的結果,但不排除與國際社會一同合作,尋求和平協商、共享資源的可能。

在他發表國情咨文這一天,東協(ASEAN)十國也在寮國發表了一份聯合聲明,內容並未提及菲律賓遭到侵權之事,僅表示各國應嚴重關切填海造陸,影響區域和平、安全與穩定性的行動,並要各國「自我克制」。

分析家認為,杜特蒂希望在中美關係之間獲得兩方的重視,但目前較有可能因經濟利益而傾向中國,他目前暫時決定擱置南海議題,並將派前總統羅慕斯(Fidel V. Ramos)赴中展開雙邊談判。

相關報導:

新聞來源:

核稿編輯:吳象元