為配合傳統文化、祭儀及自用目的 原住民採野生植物擬合法化

為配合傳統文化、祭儀及自用目的 原住民採野生植物擬合法化
Photo Credit:Shang Ming Wang CC BY 2.0
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農委會主委曹啟鴻指出,自己等這個草案已經等了50年,是相當漫長的時間,值得說聲恭喜。

繼8月1日總統蔡英文向原住民道歉後,政府也隨即預告「原住民族採取傳統領域土地森林產物管理規則」草案。

中廣報導,原住民在傳統領域的森林中採摘野菜、菇菌、林木果實、種子以及藤類等森林產物做為日常生活使用,是原住民族的生活習慣,只是過去受限於森林法,在國有或是公有森林內採集,政府常難以獲准,或是因為申請時間及程序冗長,影響原住民的生活所需,因此就發生過原住民貿然行動,而受到處罰。

因此,農委會林務局邀集各界協商後,決定擬訂管理規則,改善這個問題。林務局長林華慶指出,草案採取負面表列,只有17種依照森林法跟文化資產保存法公告或指定的植物,不在平常採集之內,其他基於原住民族傳統文化、祭儀及自用目的,都可以列為生活資源所需,適用管理規則,可申請採集。

中央社報導,草案總說明指出,屆時將以「個案認定方式」進行。由各地原住民族部落提出,經鄉(鎮、市、區)公所向國有林、公有林管理機關指認原住民族生活慣俗所需採取森林產物的森林區域及種類,再由農委會及原住民委員會等機關進行調查評估後,做出審核。

聯合報導,須有償(付費)才可摘採的12種珍貴珍稀林木包括紅檜、台灣扁柏、台灣肖楠、台灣杉、香杉、台灣紅豆杉、台灣櫸、烏心石、牛樟、台灣檫樹、黃連木、毛柿。文資法公告的另五種珍稀林木台灣穗花杉、南湖柳葉菜、台灣水青岡、清水圓柏、台灣油杉,則完全不可採。其他種類林木原住民都可申請無償採取。

林務局造林生產組組長李允中表示,原住民搗小米、做麻糬的杵臼用的就是木楠木(一般木),底下是烏心石(貴重木),若要採集必須專案申請付費採集,林務局會調查貴重木的大盤商公告貴重木材的市價價目表,以產地價為收費標準,例如,烏心石平均一立方公尺1.1萬元,紅檜平均11.5萬元。

中時報導,不過外界擔憂,山老鼠恐利用此案,掌握部落盜取珍貴林木變賣。林務局局長林華慶表示,除了透過部落間的團體制約力量相互監督,未來會導入社區林業計畫,輔導原住民對展現部落傳統文化,每年度進行成果報告,藉此了解資源有無減損,也可凸顯原民對傳統部落資源運用的主體性。

農委會主委曹啟鴻指出,自己等這個草案已經等了50年,是相當漫長的時間,值得說聲恭喜。原民會經濟發展處處長王美蘋表示,這是總統蔡英文向原住民道歉以後,第一個部會啟動,期盼能落實總統的主張。

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