南鐵案都更通過 賴清德:往前邁進的關鍵一步

南鐵案都更通過 賴清德:往前邁進的關鍵一步
Photo Credit:反台南鐵路東移

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「台南鐵路地下化」案今在內政部營建署都委大會審議都市計劃,發言時間,反對居民戴口罩、舉標語,表達靜默

今日內政部都委會大會通過南鐵案都市計畫變更,而自8月5日便赴內政部抗議的反南鐵東移自救會,表示內政部都委會上做成的決議將不符合程序正義。

自由報導,政治大學地政系教授徐世榮等人,8日起於行政院大門舉行「喚醒良知:公法學者廿四小時朗讀行動」,要在24小時內念完十本包括內政部長葉俊榮等人的法學著作,抗議南鐵東移案強徵民地,並呼籲政府完善土地徵收法規配套。

對此,內政部政次長花敬群表示,都審將針對各項爭點討論,希望能以證據與資料澄清各方疑義,會聽完各界意見、充分討論後再做決議,若有問題不會強行通過。

公庫報導,反南鐵東移自救會發言人陳致曉表示,朗讀的著作中都提到「土地徵收唯有透過舉辦行政聽證才能保障基本人權」等觀念。他希望總統蔡英文、行政院院長林全等學界出身的政府官員能面對過去的學術良知。陳致曉說:「不能在野時清廉,當官時卻濫幹。」目前行政機關徵集民眾意見的管道有公聽會、說明會、聽證會三種。根據《行政程序法》若舉辦行政聽證必須有一定法律程序,如設置正反兩方進行論證,並將過程中提出的意見列冊,行政機關在做成決議時,須加以斟酌。

內政部都委會委員黃麗玲教授在臉書上發表公開信,認為有5個原因不宜在今日通過南鐵案:

一、 在程序面,反南鐵東移團體提出聽證會的要求。雖然目前都市計畫對於審議前的聽證會等機制缺乏相關明確的規定,但這幾年在大埔案、桃園航空城以及其他大規模徵收案引起重大社會爭議之後,地方政府與民間團體已經在討論甚至嘗試就爭議案辦理擬聽證程序。

二、 程序上還有另一課題: 自救會成員聲稱向委員會索取的資料,有許多沒有提供,特別是鐵工局的部分闕漏遺失甚多。

三、 南鐵東移案的必要性與公益性需要有更多討論。此點也是自救會陳情之關鍵理由。為了要都市縫合,城市發展或是增加綠地而要進行強制徵收、使居民遷離目前熟悉的生活網絡,致使弱勢居民可能無力負擔新的住宅。

四、 建議委員會應討論或以聽證會、公聽會、專家會議等方式了解其他替選方案或替選方向的可能。

五、 以上建議無非是希望在決策前有更完備的程序、更多類別關係人的參與、更多替選方案的辯論,以支持委員會做出最妥適之決策、減少社會爭議。感謝各位!

而根據公庫臉書即時報導,「台南鐵路地下化」案今在內政部營建署都委大會審議都市計劃,發言時間,反對居民戴口罩、舉標語,表達靜默,而本案是採取「東移工程」,通過後即進行土地徵收程序,將有343戶居民的家屋受影響,甚至拆除、迫遷。

聯合報導,賴清德指出,台南市政府為了南鐵案,可說是創地方自治先河,實施照顧住宅政策,預計今年10月或11月就能完工,已有許多住戶去看過都表示滿意,目前登記的住戶已超過80%。鐵路地下化都委會通過後,市府會再誠懇地跟還未登記的住戶一一說明溝通,取得他們支持,相信大家若願意坐下來好好談,一定有妥善解決的方法,避免後面的程序當中,再發生對抗。

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