318學運處於抗爭上升期還是下降期?這取決於往後十年我們要做的事情

我們想讓你知道的是
抗爭者所面對的政治菁英,他們只會考慮誰是他們的支持者 。如果出來抗議的是會投票給他的人,那麼結果就會不一樣。
我們的社會目前對於「暴力」的界定非常寬,對警察喊「警察暴力、國家暴力」、丟咖啡杯的隔熱紙套都叫做「暴力」;同樣的,這個社會對「非暴力」的想像非常狹窄,好像只有手機閃光醫療通道對警察大喊辛苦了才叫和平理性非暴力。暴力界線的寬窄,界線的挪移,通通都要做論述上的鬥爭,為什麼這算暴力?憑什麼說這算暴力?我覺得沒有惡意傷害他人身體都是非暴力呀。我覺得重點是「社會」把暴力的界線放得太寬,而對非暴力的界線劃得太窄,連一些運動者都自我內化,我覺得是這二十年來被馴化的結果。八零年代可被接受的抗爭手段現在都被叫做暴力,對歷史事實稍有認識都會覺得非常奇怪。
第二個路線問題的爭論是關於「抗爭議題的詮釋」,以反服貿這件事情來看,可以有兩種談法:兩岸國族,還是反自由貿易全球化。在這件事情上我覺得也沒有路線問題,因為台灣階級運動太弱了,從反自由貿易談服貿,這種談論方式連上檯面平等對談的資格都沒有,哪可能有路線問題?
最後的路線問題關連到「和政治菁英的應對關係」。馬英九說核四停工,這可信嗎?是不是真的承諾?怎麼要到更多?這樣的承諾現階段可以接受嗎?這牽扯到不同組織的政治判斷跟想要從行動中拿回什麼。至少目前在台灣的脈絡下來看我不覺得這是路線問題。我不是說台灣的社會運動沒有路線問題,八零年代很多嘛,婦女運動有性權跟女權派,工運有三個工運團體互搶地盤,環保團體有市場萬能跟反自由貿易派的鬥爭,學運裡也有溫和改良和激進左派的鬥爭,那時候都有嘛。這種鬥爭能浮上檯面也是好事,前提是能夠好好的把話說清楚。
但在台灣2000年以後到2008-2009為止,社運發展的情況是怎樣?很弱呀,只有樂生吧,一直要到這幾年各種運動議題才逐漸冒出頭來,在這種新生社運的階段,根本沒幾個運動那是能有什麼路線問題?社運根本還沒長大這是能怎麼分裂?
目前抗爭者要召喚什麼?
最後來看台灣目前面對的結構性條件。我看到的台灣行動者,是在富裕社會裡成長起來的青年反叛,就算是抗議22K、青年高失業、青年貧窮化,仍然是鑲嵌在「富裕社會」這個背景裡。這些行動者的對手是一個「什麼都不欠你們這些暴民」的民選政府。抗爭者所面對的政治菁英,他們只會考慮誰是他們的支持者 。如果你們一輩子不會投票給他,你根本不是他的支持基礎,他又不欠你,你的訴求和抗議他為什麼要聽?但是如果出來抗議的是會投票給他的人,那麼結果就會不一樣。
這個民選政府除了對抗議聲音不理不睬之外,台灣抗爭者現在還面對一個行政權力獨大,沒有制衡力量的體制,立法、司法跟監察也沒辦法管它,基本上沒有任何有效的監督和究責機制,去抗議它,它也不鳥你(因為他不欠你);若要透過體制內路線,現在則沒有有效的行政體制內控機制、也沒有什麼吹哨人(whistle blowers)及相關的保護措施。
在這種狀況下,抗爭者試圖召喚什麼?是試圖召喚一個自我組織力量極度貧弱的市民社會。熊瑞梅教授的東亞跨國比較研究指出,相較於日本韓國,台灣人參與志願性組織的比例很低,像什麼同鄉會校友會之類的台灣人很少參加。不過台灣的人間佛教力量很大,他們組織力量很龐大,但很不幸,人間佛教這種通常都站在社會抗爭的對立面。那麼市民社會剩下的自我組織力量建立在哪裡?反對的空間在哪裡?目前幾年我們看到的,建立在鄰里關係上、大學校園的系所社團關係上,建立在目前當權者覺得沒有價值,還沒有去滲透的那些微小縫隙裡。
後318的可能走向
所以回到一開始的問題,318處在抗爭週期的哪裡?答案是「我們不知道」。一開始的那些抗爭週期圖,起碼都是以十年的期間來觀察抗爭週期的,我們可能要等五到十年之後去蒐集報紙、去計算歷年的抗爭件數,才能知道318處在抗爭週期的哪個位置。而318會處在哪裡,又取決於接下來幾年大家要做什麼。我們現在看到的重要抗爭議題,大概是都更、核四、校園民主、勞動,大部分跟公共工程、居住權和生態保育有關。現在比較常見的議題集中在某幾個區塊,還沒有像抗爭週期往上走的時候發生議題擴散、人群擴散、空間擴散的狀況。那麼擴散效應會不會發生?我只能說這關乎接下來幾年我們要做的事情。

經歷了318太陽花學運後,台灣會走向何方呢?|Photo Credit: KOKUYO CC BY SA 3.0
最後提供一些值得進一步觀察的面向來思考抗爭週期的走向。首先可以觀察社會運動部門力量的增減,有沒有新的議題、新的組織加入社會運動部門;支撐社運部門的人和金流,他們支援力道的增減,有沒有改變支援的方向跟議題?接下來可以觀察,來自政府的鎮壓手段跟力道有沒有變化?我覺得這三年以來的鎮壓手段很簡單:就是用法律搞死抗爭者跟律師們。
最後兩個可觀察的,就是反制運動採取什麼形式,有沒有快速增長。像是多元成家這件事情,宗教界集體出來發揮反制力量,那都更反服貿的事件有沒有出現類似的狀況?反制力量之間彼此有沒有連結?最後,作為社會運動的一員,你是政體的局外人,你在國內外要選擇誰當你的政治盟友和政治代理人?八O年代國民黨會讓步,是因為有個拳頭比他更大的美國在背後向他施壓,但是現在是有個拳頭更大的中國在國民黨背後為他撐腰,這時候作為運動者的你,海內外的聯盟要選誰?
本文獲巷仔口社會學授權刊登,原文於此
原標題:318學運處於哪個歷史時點?抗爭週期.歷史路線與經驗

Photo Credit: MGdesigner CC BY 2.0
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新經濟是什麼?由新興產業持續創新與成長,所帶動的「舊經濟」變革

我們想讓你知道的是
本文將帶您了解什麼是新經濟、新經濟所帶來的影響,進而探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
經過前幾年病毒的肆虐,全世界一同承受了疫情時代封城、居家辦公、社交距離等種種衝擊,人們在工作模式與市場經濟行為上,都受到了不小影響與起伏動盪。然而,即使疫情期間面臨著層出不窮的挑戰,新經濟產業成長的勢頭並未減緩,甚至更加蓬勃尋找出路。長期致力於促進台灣產業發展的民進黨立委趙天麟表示,為了因應大環境不斷變動的市場需求,台灣需要積極創新與進化,把握迎面而來的機遇,才能為市場帶來新的希望與活力。本文將探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
什麼是新經濟?新經濟定義介紹
新經濟一詞起源於1990年的美國,當時的美國景氣迎來空前盛況,各行各業呈現「高成長、高所得、低物價、低失業率」的現象。部分支持「新經濟理論」的學者認為,促成此現象的原因分別為以下6點:「全球化分工生產」、「金融市場變遷」、「僱用型態改變」、「美國贏得冷戰」、「開發中國家提供市場」、「資訊技術的發展」,同時高科技產業仍不斷創新,一並拉抬了其他產業的生產力,讓社會整體呈現欣欣向榮的氛圍。時間拉回到現在,「新經濟」一詞的定義變得相對模糊,目前主要意指能為傳統產業帶來革命性影響的新興產業或科技,像是近年來的大數據、5G、AI等,都可以視為新經濟的一員。
本文以大數據舉例,說明新經濟所帶來的變化。在還沒有大數據分析的年代,各行各業收集數據受到限制,只能透過人工統計整理,難以針對收集來的數據進行全面分析,更別說從資料中找出各個事件的關聯性,在下達決策時也一律以經驗來判斷。而大數據的誕生,讓所有產業的資訊處理能力有了飛躍性的提升,企業可以快速分析數以百萬筆的資料,並從數據中預測出未來的趨勢,提高各行各業的效率及競爭力,進一步發展出以數據為主的全新商業模式。
除了上文中提到的資訊科技產業外,近年來藝文、運動等新創產業,亦是開拓新經濟所關注的重點領域,例如由趙天麟立委號召的「大高雄38區公益慢跑」,除了成功突破台灣當時最高夜跑人數的紀錄之外,立委同時也邀請了全球6大馬拉松中的日本東京馬拉松總監、與德國柏林馬拉松總監一同共襄盛舉,並共同商討將高雄馬拉松推上世界舞台的可能,促進高雄運動新經濟的誕生。
新經濟影響巨大,引領全球經濟發展方向
新經濟的影響之所以巨大到能引領全球經濟的發展方向,主要與新興產業強勁的技術研發能力有關,不僅效率獲得大幅度提升,在技術層面更是改變了整個傳統產業結構,若無法跟上新經濟的腳步,將很可能會快速被市場淘汰,也正因如此,各國才開始逐漸重視新經濟的發展,積極投入資源,並將新技術整合進傳統產業中。
以美國為例,近年來積極發展「再工業化」,將重心放到新經濟產業發展上,以潔淨能源、健康醫療、電動車、生物工程、半導體等領域為首,提供特殊稅收抵免優惠以及各種補貼政策措施,爭取技術人才、資金回流美國,進一步推動新技術與新能源的應用,再造能兼具環保節能,且擁有高效產能的全新工業型態。在這樣的政策方向下,美國許多州都推出了鼓勵再生能源發展的政策,其中包含減免相關產業的稅收和提供購電補貼,同時還為氫燃料電池與儲能技術提供大量的研究資金,促進潔凈能源技術的創新和應用。

既然新經濟勢不可擋,有哪些新經濟產業值得我們耕耘呢?
新經濟產業的興起,大多與科技發展和滿足人們的需求有關,而能讓台灣有機會成為領頭羊的新經濟產業有4種領域,分別為健康醫療、能源科技、電動車、數據相關產業。這些產業之所以能成為新經濟的契機,主要是他們擁有以下特性:
- 有新技術誕生,或是技術有重大突破
- 與人們的日常生活息息相關
- 政府重點關注發展的產業
- 投資人一致看好,願意挹注資金
- 順應國際市場趨勢
舉例來說,各國為了降低交通運輸產生的碳排放量,正在積極發展使用電力驅動的交通工具。而為了提高用電效率,過去不被看好的氫能,於近年來也逐漸受到關注。相較於鋰電池來說,使用氫燃料電池效率更高,且能提供更多的能量,許多專家都認為氫能未來很可能會發展成能影響整個電動車市場的產業,甚至有機會成為各行各業不可或缺的能源供應技術。身為台灣氫能發展重要推手的趙天麟立委也表示,台灣的氫能供應鏈,從上游製氫到下游氫燃料電池的供應,已佈建得十分完整,甚至包括工業餘氫或家庭廢水,都能成為供電循環系統之一,讓工業、家庭用電能與氫能串接起來,大幅降低台灣的碳排量。因此政府與民間應更重視對氫能的投入,讓台灣在能源科技新經濟領域得以佔據領先地位。

如何推動台灣新經濟?從趙天麟立委的「運動新經濟概念」啟發
台灣仰賴出口貿易,容易受到全球經濟環境的影響,且疫情與國際經貿情勢的動盪,讓各行各業的工作型態發生巨變,在穩定發展的前提下,台灣目前仍需依賴強勁的半導體產業帶動整體發展。不過,考量到分散風險對於穩健經濟體的重要性,台灣公家機關與各大企業也沒有停下腳步,積極推動產業升級與轉型,除了關注工業及高科技產業的發展之外,運動產業與藝文產業也是值得我們關心的領域。
立法委員趙天麟在過去高雄市長初選期間,便曾提出「運動新經濟」政見,希望將高雄馬拉松提升到世界頂級馬拉松之列,成為「世界第7大馬拉松賽事」,以此來吸引參加比賽的國際遊客,間接帶動高雄的觀光熱潮。另外,趙天麟立委也注意到,日本沖繩做為日韓兩國職棒的「春訓基地」,每年為當地帶來非常可觀的觀光產值。然而,高雄不只春季雨量較沖繩少,氣溫也更平均,相較之下擁有比沖繩更優越的氣候條件,很適合打造成新的職棒春訓基地,若能結合當地旅遊景點的優勢,帶動棒球迷前來朝聖,將能透過發展運動新經濟為高雄帶來十分可期的觀光效益!
在藝文新經濟方面,也可以發現台灣近年來積極建設文化中心,循序漸進地推廣藝文產業,例如趙天麟立委曾到瀨戶內海藝術季參訪,希望能效仿「藝術帶動觀光經濟」的模式,邀請頂尖藝術家在原住民古獵道或是海岸線等地,設置裝置藝術或進行藝術表演,用藝術吸引全世界的遊客來訪,讓藝術不僅療癒人心,還能為地方創造新經濟貢獻。
現在世界各國正急於加速復甦經濟,一方面希望能妥善因應疫情帶來的經濟衰退、另一方面則期盼能降低通貨膨脹帶來的衝擊,為此各國都想站在新經濟的浪頭上,掌握新經濟產業的主導權,其帶來的不僅是新商機,甚至可能影響到10幾年後的經濟局勢。因此,我們迫切需要找到適合發展的新經濟產業,並善加經營,才有機會在國際舞台上佔有一席之地。
本文章內容由「趙天麟國會辦公室」提供。