愛沙尼亞身份證很「萬能」——定居港人：忘記幾時落筆簽名！

文：信報月刊記者李潤茵

香港人喜歡排「最強護照」，但論身份證，愛沙尼亞可能是「世上最強」。「我已忘記上次幾時落筆簽名！」居住塔林10年的港人梁慧心（Emily）對記者說。愛沙尼亞位於波羅的海，人口僅130萬，前蘇聯國家，堪稱「東歐窮國」，但卻能生出Skype。當地居民幾乎所有事情都能一卡解決，而支撑技術正是2011年已部署使用的Blockchain。

Emily是土生土長香港人，在港大認識來自愛沙尼亞的丈夫後，機緣巧合地成為「過埠新娘」。「很多香港人都不知道愛沙尼亞在哪，但聽到『乜乜尼亞』就知道是前蘇聯國家。」同樣地，愛沙尼亞人對香港的認識也是停留在很表面的「很多高樓大廈」。她說，在愛沙尼亞的香港人，一隻手都數得完，「你已經跟了30%聊天了！」

出國前，Emily在香港從事會計，在四大會計師樓上班；如今，已在塔林（Tallinn）居住10年，懂得愛沙尼亞文，並在外資銀行從事私人理財。不過，她每年都會回港探親，但在塔林生活久了，反而覺得香港不方便。「為什麼還在銀行排隊呢？在愛沙尼亞，即使我老公的爺爺，一位90歲的老人家，也習慣用身份證線上處理事情，很少親身前往門市。」反觀在香港居住的媽媽，Emily沒好氣說：「每次叫她不要排隊了，網上銀行可以辦理。她總會回一句：感覺那些很不安全！」這是心理問題，也是技術問題。

一輩子一組代碼

每名愛沙尼亞人一輩子都會跟着一組ID代碼。市民只要將身份證插入讀卡器，就可以使用上千項電子服務，由納稅申報、跨區取藥、辦理證件，甚至投票都可以線上完成，而且即時。商業交易一樣可以用身份證完成。Emily解釋：「一張身份證有兩個密碼。假設我現在開張SIM卡，談妥條款後，賣方會透過電郵，傳送合約給我；此時，我只要插入讀卡器，打入第一個密碼，即等同已簽名，然後寄回電訊公司，事情就辦妥了。」

愛沙尼亞政府奉行「僅此一次」（once-only）原則。在香港，辦理護照要填一次資料、交一次照片、簽一次名給入境處；辦理駕駛執照要再次重複上述三個步驟給運輸署。但愛沙尼亞不用，因為申請身份證時，個人資料已經滙入X-Road（即該國電子政府系統），內嵌數碼簽名，只要持卡人授權（即插卡，輸入密碼），機構便能直接從資料庫中提取資料。

這解釋了Emily為何很久沒有落筆簽名。「若然涉及金額等重要事項，便會有雙重保障，即輸入兩個密碼。」她舉例，要進入銀行戶口，即輸入第一個密碼；當需要滙錢時，便要再輸入第二個密碼。「交稅也是輸入兩個密碼。」在愛沙尼亞，99%銀行轉賬通過電子平台進行，很多年輕人甚至從未見過支票或支票簿；95%所得稅納稅人在網上報稅。

報學校不用叩門

即使居留愛沙尼亞已經10年，Emily時至今日仍非常讚嘆。作為三個小孩的媽媽，這張ID卡為她帶來不少便捷。「我帶仔女睇醫生，醫生會見到醫療紀錄，例如到過哪間醫院？看過什麼病？食過什麼藥？轉介到另一間醫院的話，便會附上電子轉介信。」除醫生無縫接軌外，當地98%藥物是以電子方式處方，市民可以持卡到附近藥局領藥，不用多跑一趟醫院。

「報學校絕對不用叩門！」Emily早前為女兒報讀幼稚園，當地家長都不會通宵守候校門。「網上排位就可以了！」同樣地，程序跟其他公共服務大同小異，而且子女的輪候次序在網上一清二楚。「我個女現在排到62。」Emily指出學校系統透明度高。「所以，除拿身份證時真是要簽名外，很少地方需要真正簽名。」

一窮二白靠食腦

25年前獨立時，愛沙尼亞過半家庭連電話線都無，經濟主要靠農業；但法國國際預測研究中心預估，到2050年，愛沙尼亞將僅次於盧森堡，成為歐洲人均GDP最高的國家，全球人均GDP前五高。2004年加入歐盟，自金融海嘯後起，增長是歐羅區平均近十三倍。波羅的海之虎有三，分別是愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛，要數愛沙尼亞人口最少、面積也最小，但經濟實力卻是最強。

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責任編輯︰歐嘉俊
核稿編輯︰王陽翎