被砍掉的重陽敬老津貼花去哪？柯文哲推「石頭湯計劃」

中央社報導，台北市長柯文哲去年上任後刪減重陽敬老津貼，引發不少長輩及議員反對。市府今（30）日舉行「銀髮活躍 服務升級」重陽節記者會，宣布明年仍不編重陽敬老禮金這種「一次性消費」預算，今年改贈「石頭湯（社區整合照顧服務）計劃」當做重陽賀禮；社會局宣示四年內會增加45億元老人福利預算，建設軟、硬體長照網。

柯文哲表示，他還是反對一次性消費，過去重陽敬老金一年要發新台幣7億元，5年就有35億元，若將這些經費投入老人社福設施建設，便可把北市老人據點從初階到高階都建構起來。台北市65歲以上人口可能會超過20％，屆時每5人就有1名長者，他主張台北市的老人照顧應在地化跟社區化，建立社區據點，提供老人活動，而家庭醫師、藥師、居家護理跟很多服務，也將透過據點為基地，派人前往長者家中提供居家照護。

聯合報導，北市大砍重陽禮金，省下的錢究竟花去哪裡？社會局長許立民說，從今年至2020年，預計將投入超過54億元，推動老人相關福利政策，包括增加老人福利佈點15處（24億）；加碼辦理老人活動據點服務，至2020年升級據點達90點，共餐達190點（4.5億元）；加碼乘車及旅遊補助（4.5億元）；強化居家服務為失能需求長者增加做準備（3億元）；加碼長期照顧服務（7.6億元）；推展「石頭湯（社區整合照顧服務）計劃」（1.5億元）；加碼友善托育9億元。

風傳媒報導，儘管從中央到地方北市都有意建構長照體系，但長照的靈魂人物「居家服務員」卻有長期且嚴重缺乏的問題。許立民表示，新增的3億元金額，會加強產學合作，建構八家產學系統，像是與馬偕護專建立連結，今年7月會成立北市產學平台，讓學校中的長照系學生與居服單位連結，介紹實習安排，讓長照系的學生及早認識居服單位，而現有居服人員的專業經驗，也必須被系統化的累積。

社會局說明，「石頭湯（社區整合照顧服務）計劃」將失能長者所需跨專業服務送到家，包含在宅醫療、居家護理、居家服務、居家復健、藥師、營養餐飲、輔具及無障礙環境評估暨志願服務等，將於9月上旬開始設置四處整合服務站，分別為內湖區東湖社區及康寧里、松山區壽園國宅及民福里、中正區新隆社區及新營里、市立聯合醫院在大同區蘭州國宅、斯文里及揚雅里，另有上午7時到晚間11時提供家屬電話諮詢服務。

蘋果報導，另外9月到10月將舉辦「重陽PK大賽」，由長者比拚運動、舞蹈等才藝；「銀髮樂活行」提供設籍台北市65歲以上失能或失智長者與1名陪伴者出遊，全程由多部無障礙巴士接駁，專人協助上下車。10月9日重陽節當日也有長者專屬優惠措施，全國年滿65歲的長者及台北市55歲以上原住民可享運動中心、動物園和天文館等文教場館免費，及免費搭乘捷運和貓纜等，預估將嘉惠10萬人次。

新頭殼報導，會後媒體詢問，這些活動是否能夠彌補市民的被剝奪感？柯文哲表示將來台北大概會有300個老人活動據點，其中190個是共餐，每個老人走10分鐘就會到共餐點，其實只有硬體建設沒辦法解決問題，而是要組織當地老人組成社團。他直言「拔鵝毛叫牠不准叫，不可能」，5年後當據點都完成建設，老人在享用時，都會覺得這是「應該的」，儘管現在有人會覺得不爽，但該做的還是要做，無法讓每個人都滿意。

自由報導，市議員王鴻薇批評，過去柯市府砍敬老金、向市民搶錢，承諾專款專用於老人福利已經跳票過；到了重陽節害怕被批評，所以把社會局本來就該做的業務包裝成「大禮」說要送給台北市老人，根本新瓶裝舊酒。王鴻薇指出，相較其他縣市老人都可領竟老金，只有台北市老人成為「次等公民」，呼籲市府應該把第二預備金拿來發放，還給老人應有的權利。

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